在党的群众路线教育实践活动启动伊始,辽宁省辽阳市公安局党委就将“践行雷锋精神,机关转作风为民四服务”作为推进活动开展、转变队伍作风的重要抓手,在加强作风建设、提升服务效能、解决突出问题等关键环节上狠下工夫,取得了明显成效。
到基层联系点蹲点
辽阳市公安局组织138名市、县两级公安机关班子成员和县级以上领导干部建立基层联系点,每人与一个基层所队、一个社区(村屯)、一家重点企业和一名贫困户或工作服务对象结成对子。该局党委成员带头,先后7次深入各自的基层联系点蹲点,通过“当一天局长、当一天所队长、当一天民警”的形式,认真征求意见建议。
副市长、公安局局长邱金带队,轻车简从深入到忠旺集团、白塔卫国街道轻工社区、灯塔西大窑刘家村等联系点调研,听取群众意见,了解群众需求,当场对16个问题给予答复解决,对其他问题带回专题研究解决。
充分发挥典型引路的作用,在公安窗口单位开展“三亮三比三评三创”活动,推选出交警车管所、交警白塔大队、西关派出所、罗大台派出所、光华派出所一大批作风优良的典型窗口集体和赵忠敏、栾瑞、石新泉、刘登嵩、王娇等一大批服务群众的雷锋式公安民警,召开先进典型事迹报告会,在五四青年节评选表彰“十大杰出青年民警”,用身边人的典型事,影响和带动全市公安机关作风上水平、服务上档次。
在各级领导率先垂范和先进典型示范带动的基础上,全市公安机关深入基层调研解决问题蔚然成风,截至目前,全局通过“下去一把抓、回来再分家”的方式征求意见建议1292条,具体梳理为17个方面46项具体问题,逐项督办,逐项整改,目前已基本落实,问题得到解决的群众送来锦旗、感谢信达140余件。
“四风”问题无处存身
以践行雷锋精神为准则,辽阳市公安局制定出台了“改进工作作风,密切联系群众”的若干规定,提出了改进调查研究、密切联系群众、规范工作部署、严格执法行为、简化会议活动、精简文件简报、关心爱护民警、深化廉政建设、厉行勤俭节约、化解矛盾纠纷等10大方面的具体要求,制定了具体的实施细则和考核办法,并且逐条明确了责任人、落实主体和工作机制。
“四风”都有哪些表现?辽阳市公安局认真梳理公安机关存在的“四风”问题,细化梳理了11个大项24个小项的重点整治内容,现已清理出办公用房2819.7平方米,清退公务用车29辆,公安“O”牌全部取消,精简各类会议21个,精简文件38个,取消了各类简报11种,精简“三公”经费6万元,取消下放了行政审批项目6个,目前“四风”问题在公安机关人人喊打、无处存身。
推出系列创新服务举措
如何开展群众路线教育实践活动?辽阳市公安局紧紧围绕立足岗位服务、主动上门服务、优化公共服务、推进阳光服务,推出了一系列创新服务的举措和办法。在深入调研征求意见的基础上,制定并面向社会公布了《辽阳市公安局便民利民服务23项新举措》,及时回应了广大人民群众的新期待。车驾管和出入境部门取消了周六休息日和午间休息时间,方便群众办理业务;治安行政审批部门推出了延时服务、一次性告知、特事特办、电话提醒、代办和首问负责等6项服务;派出所窗口全部实行AB岗工作制,启动了流动警务直通车,坚决落实“十必有、十做到、十杜绝”。
辽阳市公安局专门在交警支队车管所召开现场推进会,以点带面推动了全局服务水平的整体提升。特别大力推进警力下沉工作,其中,下沉365名机关警力到全市318个社区和村屯;下沉327名机关警力组成109个巡逻组,覆盖全市主要街路全天候巡逻防控;下沉100名交警机关警力开展城区学校交通路口和“护学岗”交通执勤工作;下沉150名县级领导干部和警种部门班子成员以一对一的形式包保全市150家重点企业。在全市942名机关警力全部下沉到服务第一线不到两个月的时间里,已通过巡逻抓获违法犯罪嫌疑人65人,直接服务群众768次,收到表扬信25封。环比历史同期,刑事案件、治安案件、交通事故和110有效警情呈现出了“四个明显下降”的可喜变化,社会治安大局明显好转,人民群众的安全感和满意度显著提升。警力下沉工作也多次得到市委、市政府的肯定和表扬。
为“重点”提供“管家型保姆式”服务
紧紧围绕全市经济发展大局,辽阳市公安局继续强化《服务经济社会发展百项承诺》、《服务保障百强非公有制企业发展30条措施》、《服务经济社会发展30条举措》的贯彻落实,突出公安机关服务经济社会发展职能。改变以往被动式传统做法,主动深入到全市“三化”良性互动发展重点区域和重点建设项目有关企业,了解企业需求,解决发展难题,为他们提供“管家型保姆式”服务。首先,充分发挥驻企警务室的重要作用,指导企业项目管理落实安全防范责任制,帮助培训保安员,为企业发展、项目建设打造平安环境。其次,严厉打击阻挠、破坏企业发展、项目施工的违法犯罪行为,着力解决影响企业发展、项目施工的非法上访难题。再次,不断加强监管力度,严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等影响市场经济秩序的违法违规行为,全力打造平安稳定、开放竞争的发展环境。截至目前,已帮助企业解决困难问题248件(次),帮助清收不良贷款4151万元,破获食品药品和农资犯罪案件20起,破获影响经济发展的犯罪案件6起。其中成功侦破灯塔市柯某骗取出口退税案件,涉案金额高达2.9亿元,有力地维护了市场经济秩序,服务了全市经济发展。