湖南：加强“两法衔接” 维护百姓权益

　　5月21日，湖南省行政执法与刑事司法衔接工作领导小组会议在长沙召开，省政府副省长盛茂林出席会议并讲话，省政府法制办、监察厅、公安厅、省高级法院、司法厅、国土厅、商务厅等32家领导小组成员单位主要负责人参加会议。省检察院副检察长印仕柏作了“两法衔接”工作情况汇报，省林业厅、省卫生厅、省环保厅、省工商局、省安监局作了重点发言。

　　省检察院副检察长印仕柏在汇报中指出，2013年，在省委、省政府的统一领导下，全省行政执法机关、司法机关加强沟通协调，推动了“两法衔接”工作常态化、规范化。紧紧围绕人民群众反映强烈、涉及民生民利的突出问题，在重点领域、重点部位、重点环节部署开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、危害民生刑事犯罪专项立案监督等专项行动，在依法打击违法犯罪、维护我省市场经济秩序和人民群众切身利益、促进执法司法公正等方面取得了较好的成效。全省各级行政执法机关主动移送涉嫌犯罪案件387件，检察机关建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件225件351人，公安机关已立案213件332人。

　　积极开展打击危害民生刑事犯罪专项立案监督活动。以食品药品产品安全、涉农惠农、卫生教育、环境资源、劳动保障、社会管理等领域严重危害民生、侵犯群众利益的刑事犯罪为重点，加强对此类案件的移送、立案的监督。2013年4月以来，全省检察机关监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件122件188人，监督公安机关立案59件99人。

　　严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪专项行动。公安机关破获了跨七省特大假烟案，涉案金额达5350万元，挽回经济损失3120万元。全省检察机关共批准逮捕侵权和假冒伪劣商品犯罪案件242件421人，提起公诉265件587人，挂牌督办案件4批33件。全省法院系统受理侵权假冒刑事案件239件584人，开庭审理的92件196人已全部判决。

　　建立联席会议制度，互通信息推动工作。如株洲石峰区李某等3人涉嫌污染环境案，该案是湖南首起将废水偷排于城市下水道并流入湘江饮用水源的环境污染案，社会影响恶劣，舆论高度关注。省检察院、省高级人民法院、省公安厅、省环保厅等单位组织召开了联席会议，就有关问题进行了交流与讨论，取得了共识。株洲石峰区人民法院以犯污染环境罪判处李某有期徒刑1年、贺某、姜某有期徒刑10个月。

　　此外，各成员单位结合自身职能，适时部署开展专项行动。省药监系统开展了打击假劣“三品一械”专项行动，办理和查处典型案件14起。省商务系统部署开展了生猪定点屠宰专项整治和酒类流通市场专项整治等行动。省卫生厅部署开展了打击违法行医和非法采供血液（浆）专项整治行动，查处各类医疗机构3576家，取缔无证非法行医1068家，移送刑事案件129件。

　　2014年，“两法衔接”工作将立足湖南实际，切实加强两法衔接工作的组织领导，推动两法衔接信息平台建设全覆盖，进一步完善协作配合、信息共享、案件咨询等工作制度，完善案件移交、受理、监督等工作流程，不断提高工作效率和水平。

　　副省长盛茂林在讲话中要求，各部门要统一思想，充分认识到做好“两法衔接”工作，事关依法行政和公正司法，事关经济社会秩序维护，事关人民群众切身利益保障。要切实加快信息共享平台建设，突出办案重点，加强业务培训。要落实案件移送机制，工作考核机制和督导检查机制，切实加强组织领导，强化整体联动，推进工作落实。

　　会议由省政府副秘书长虢正贵主持。（通讯员 孙靖 唐龙海）