青海省西宁市铁路护路联防工作会议于2014年5月15日下午召开。会议通报了2013年西宁市铁路护路联防工作开展情况及各区县完成铁路护路年度工作目标责任情况，兑现了目标责任奖励，与各区县铁路护路联防领导小组签订了2014年度铁路护路联防工作目标责任书，安排部署了2014年全市铁路护路联防工作任务。市委政法委副书记、市综治办主任、省综治委铁路护路联防领导小组副组长米占良作了会议讲话。青藏铁路公司西宁铁路公安处负责同志，各区县委政法委副书记、综治办主任、护路办主任，各区县护路专职及各中队中队长长等30余人参加了会议。
会议强调：一是要清醒认识，强化责任，推动护路工作创新发展。青藏铁路、兰新铁路第二双线中央关心、国际关注，确保青藏铁路、兰新高铁安全畅通，任何时候都是需要我们重点保卫的目标，在任何敏感的时段节点，我们都不能丧失敏感的责任心。要始终把搞好铁路护路联防工作，维护铁路治安作为维护改革发展稳定大局的重要内容，以党的群众路线教育实践活动为契机，把行动干劲落实到维护铁路运输安全上来，紧密结合辖区地域特点和担负的工作任务，积极探索促进工作落实的新方法，找寻维护安全稳定的新举措，有效破解护路联防工作中存在的突出问题和薄弱环节，强化责任，推动护路联防工作在新的更高起点上创新发展，不断提高服务和保障经济发展的能力。二是要继续加强涉路矛盾纠纷排查化解工作。各级铁路护路联防组织要密切关注因征地、拆迁、改线、道口封闭等因素引发的各类涉路矛盾纠纷，建立健全涉路矛盾纠纷排查化解长效工作机制，发挥各级矛盾纠纷调处中心的职能作用。不断完善各种应急预案，适时分析研判形势，防止矛盾累积和风险叠加。要深入开展“大排查、大调解、大整治”专项活动，坚决防止涉路矛盾纠纷转化为群体性事件，坚决防止阻断铁路、拦截列车的事件发生。要依法严厉打击拆盗铁路器材、破坏铁路设施、盗割通信线路、盗抢运输物资等严重违法犯罪行为，有效预防和减少危害铁路安全案件的发生。三是要加大对重点地区路段专项治理。针对不同时期铁路沿线的治安状况，对治安秩序混乱、伤亡事故多发、群体性事件易发、违法犯罪活动突出的线路区段，因地制宜地开展集中整治活动，确保各敏感特殊时期的铁路安全，加大铁路沿线治安整治，重点解决影响列车安全运行的治安问题，巩固整治成果。城东区、城北区、大通县要抓好兰新铁路第二双线开通前的矛盾纠纷排查化解工作，在兰新铁路第二双线沿线开展1次集中排查，提前介入，对沿线隐患进行一次全面清理和整治；城北区、大通县要抓好宁大支线“大排查、大调解、大整治”活动，实行挂牌督办、销号推进、跟踪问效、责任倒查，彻底改变宁大线涉路矛盾纠纷和涉路案（事）件多发的态势。四是要深入开展铁路爱路护路宣传教育工作。各级护路组织要进一步加强“知路、爱路、护路”宣传教育，坚持与时俱进，注重宣传形式和宣传效果，广泛发动铁路沿线党委、政府和社会团体，集中力量大力宣传爱路护路知识，开展“七进”活动，不断提高广大人民群众的爱路护路意识。各级护路组织要继续结合铁路护路“细节工作法”的实施，以网格化为基础，以兰新铁路第二双线为重点，制作一定数量的宣传横幅和图文并茂的展板，在铁路沿线地区逐村、逐校实行滚动式宣传教育。今后，每年上下半年要各进行一次，确保铁路沿线村民、学生知路爱路护路意识入脑入心，为做好铁路护路联防工作奠定坚实的社会基础。五是要加强铁路护路联防队伍建设和管理。继续坚决贯彻落实《西宁市铁路护路联防“细节工作法”实施方案》和《西宁市铁路护路专职队伍季度绩效考评实施办法（试行）》，不断加强护路联防队伍建设和管理，把加强铁路护路联防队伍建设作为一项基础工作，常抓不懈，严格要求、严格管理、严格责任，努力提高护路队员的实际工作能力，严格落实工作秩序和生活制度，真正做到“人在路上、路在心中”。要积极开展争先创优活动，在基层护路队伍中开展争创“五好”优秀中队、争当“五带头”队员活动，严格奖惩。六是要加强路地和区域协作，构建齐抓共管格局。各县（区）护路办要坚持“路地结合、警民结合、专群结合”的原则，针对护路联防工作涉及面广、涉及部门多的实际，增强大局意识、团结意识、协作意识，充分发挥牵头协调作用，采取有力措施，建立完善协作配合机制，整合联防资源，完善联防体系，规范联防措施，推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的和谐格局。坚持联系会议制度、路地防控力量整合联动机制、村组联防机制，充分发挥各成员单位的职能作用，建立安全隐患联治、路地矛盾联调、治安问题联处等工作机制，做到“领导、责任、人员、任务、督查”五到位，努力实现“保稳定、保安全、保畅通”的工作目标，为服务“平安西宁”建设创造更加平安、和谐、稳定的社会环境。
（青海省西宁市护路办 文\赵桂荣）