山西阳泉：对执法执勤过程实时动态监督

文/图 记者 杨 瑾 通讯员 陈敬泽

“以往至少一个工作日才能处理的群众投诉，现在20分钟就能处理。”山西省阳泉市公安局自2010年实施网上督察工作模式以来，民警执法行为进一步规范，为民服务水平进一步提升。截至目前，群众对公安机关窗口单位满意度提高了10%，投诉同比下降30%。

据介绍，传统现场督察方式受时间、空间、地域限制，经常会面临“跑不到、督不全、说不清”的尴尬，成为制约督察工作的一大难题。为了有效解决这一难题，2010年，阳泉市公安局投资700余万元，设立“网上督察”总控平台1个，分控平台9个，安装监控探头1218个，建成了集音视频远程调阅、警车GPS定位管理、自动预报警等功能于一体的网上督察监督管理大平台，实现了对公安机关执法执勤过程的实时、动态、全程监督和对讲查纠。

督察民警在电脑操作台前就能够对公安机关各处室及全市7个县（区）公安（分）局、60余个派出所开展不间断巡查，及时查纠民警接待群众中的不规范行为，让民警感觉到背后时刻有一双“眼睛”在盯着自己。

阳泉市督察民警坚持对督察情况“一天一登记，一周一通报，一月一分析”。通报内容包括督察发现的警容风纪不规范、视频点名用语不规范、执法环节不规范等问题，并由市公安局警务督察支队监督被通报单位落实整改，对未及时整改的在月通报中点名通报。截至目前，全市共发布督察通报158期，发现并解决各类问题1492个，群众对窗口单位服务方面的投诉下降30%，满意度提高了10%。

同时，网上督察在重要会议、重大活动中也发挥了关键作用。在党的十八大和全国两会召开期间，阳泉市公安局在6个出省口设置了治安检查卡点，通过网上督察实行早晚点名制，随时察看各个卡口的执勤情况，并弥补了执勤车摄像头覆盖范围小的不足，提高了督察效能。

与此同时，阳泉市公安局为全市300多辆警车安装了GPS定位导航系统，督察民警只需轻点鼠标，就可以对全部警车进行监控，随时能够确认固定执勤、巡逻车辆和人员所在的具体位置，及时掌握其运行速度、运行方向等有关信息，实现了对全局警用车辆进行实时动态监督管理的目标。