河北省法院涉民生案件专项集中执行活动侧记

2014-05-09 08:30:55　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　决心 艰辛 温馨 创新

　　——河北省法院涉民生案件专项集中执行活动侧记

　　“我们要把这次涉民生案件专项集中执行活动作为检验党的群众路线教育实践活动成效的载体，使人民群众真正感受到司法的温暖和司法的公正。”

　　1月16日，河北省高级人民法院党组成员、执行局局长徐茂明在涉民生案件专项集中执行活动新闻发布会上向全省人民如是承诺。承诺很快变为行动，今年1至3月，河北法院共执结涉民生类案件2571件，执行到位标的总额1.02亿元。

　　决心——绝不让规避执行者逍遥法外

　　河北高院排查出全省涉民生类执行案件2500余件，涉案标的额达1.46亿元之多，主要原因之一是被执行人规避执行。

　　必须加大打击规避执行行为力度，绝不让规避执行者逍遥法外。这是河北高院对全省法院的要求。

　　邯郸市中级人民法院判令一家房地产开发公司及负责人任某支付百名农民工工资214万余元。判决生效后，公司及负责人任某没有主动履行义务。案件进入执行程序后，任某以种种理由拒绝履行义务，于是邯郸中院作出决定：对任某采取拘留措施；查封公司房产；将任某列入失信被执行人名单；限制任某出境。任某当天就将214万余元欠款转到了法院账户。1月24日，邯郸中院将214万余元执行款兑现给了百名农民工。

　　涉民生案件专项集中执行活动开展以来，全省法院对拒不履行义务的被执行人移送公安机关追究刑事责任6人，拘留127人，对83人予以罚款，对47人采取限制高消费措施，对40人限制出境。

　　河北将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络予以公布，对规避执行者予以信用惩戒。河北高院在河北法院网上公开曝光了619名失信被执行人名单信息。名单公布不久就有67件案件的被执行人自动履行了义务，有部分案件达成了和解协议。

　　艰辛——为维护群众合法权益竭尽全力

　　知难而上勇者胜。涉民生执行积案大都执行难度大，难度大不等于不能执行。

　　秦皇岛市山海关区人民法院一件刑事附带民事判决生效后，35名申请执行人要求强制执行，执行标的额达600余万元。该案5名被执行人分布在湖南、黑龙江、辽宁、吉林四省。为查明被执行人财产，执行人员奔赴各地查控财产。尽管跑了很多冤枉路，遭了很多冷眼，费了很多口舌，执行人员依然不离不弃，最终为申请执行人执行回了241万元赔偿款，并于去年春节前发到了申请执行人手中。

　　“执行还在继续。由于几个被执行人没有执行能力，今后的执行还会遇到更多、更大的困难。无论困难有多多、有多大，我们都会竭尽全力去执行，绝不后退半步！”山海关区法院执行员陈建功这样说。

　　隆化县唐三营镇唐南村董某因加工木材拖欠郭某等5名外地农民工6000元工资达两年之久，法院执行案件时董某不但不积极配合，还玩起了“躲猫猫”把戏。执行人员行程60多公里，待夜幕降临后在董某家门口“蹲坑守候”，一守就是几个小时，最终将董某堵在了家中。执行人员将董某带到法院后，董某妻子马上将6000元欠款送到了法院。

　　温馨——把司法温暖送到当事人心坎上

　　1月22日上午，石家庄市新华区人民法院召开涉民生案件执行兑现会，为8件案件的申请执行人兑现了140万元执行款。四川籍农民工代表张勇刚将一面写有“暖”字的锦旗递到了新华区法院领导手中。张勇刚动情地说：“我们从四川出来打工非常不容易，但法官对我们挺好，我们感受到了温暖和真情，所以我们为法院制作了一面‘暖’字锦旗。”

　　像张勇刚等四川籍农民工一样，还有许多当事人深切感受到了司法的温暖。申请执行人王某因工受重伤，仲裁部门裁决用工单位各种费用共计20余万元。可用工单位没有可供执行财产，而王某瘫痪在床，家庭生活十分困难。鉴于这种情况，该院协调各有关部门，为王某办了低保，为其子女减免了学习费用，并最终协调被执行人主管单位与被执行人共同筹集了20余万元资金。人们渴望公正，也渴望温暖。人们渴望公正时，法官能恪尽职守；人们渴望温暖时，法官能体贴入微，这，怎能不让人肃然起敬！

　　创新——以新机制推进执行工作

　　建立新机制，提高执行工作效率，是河北法院在涉民生案件专项集中执行活动中着力解决的一个问题。

　　2014年1月1日，河北高院出台的《关于加强立案、审判、执行工作协作配合，提高案件自动履行率的若干意见》，详细规定了立案、审判、执行协调配合机制。这个机制也确实给百姓带来了实惠。今年一季度，全省法院执结各类涉民生案件804件，到位标的额达2240万元。从今年3月开始，河北法院逐步开通全省法院“点对点”网络执行查控系统，实现上下级法院之间、法院和各金融机构之间的信息互通，将规避执行者的财产及行踪都纳入“掌控”范围，让规避执行者寸步难行。

　　河北法院在涉民生案件专项集中执行活动中加大网络司法拍卖力度，使申请执行人的合法权益在最短的时间内得以实现。网络司法拍卖可直接在网上发布信息，竞买人可在线申请竞买资格，在线竞价，大大节省了成本；在线竞价竞买人互不相见，竞买人出价较为理性，成交价也更真实、更合理、更公平。今年一季度，网络司法拍卖执行标的物9件，成交金额350多万元。（记者 丁力辛 通讯员 张美英）

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