辽宁大连召开平安建设(综治)工作新闻发布会

　　5月4日，辽宁省大连市召开了全市平安建设（综治）工作新闻发布会，就市社会管理综合治理委员会（以下简称“市综治委”）2013年社会管理综合治理工作情况作了通报，并对2014年全市平安建设工作作出安排部署，向全市人民传达市委、市政府抓好综治工作的信心和决心。市委常委、政法委书记、市综治委主任王萍出席新闻发布会。

　　王萍书记在讲话中说，平安梦是中国梦的重要保障，建设“平安大连”要坚持围绕中心、服务大局，坚持党委、政府统领，动员全社会力量共同参入，充分发挥政法综治战线主力军的作用，增强平安建设的合力，努力实现“平安辽宁”建设示范区、全国平安建设先进市的目标，推进“两先区”建设，书写中国梦的大连篇章。社会管理综合治理工作是一项长期复杂的工作，去年，我市获得了全国综治工作的最高奖项“长安杯”，这个成绩来之不易，但我们深知离群众的期望还有一定的差距。今后，我们一定会更加努力做好各项工作，衷心地希望媒体、社会各界和广大人民群众进一步了解综治、支持综治、理解综治，共同见证大连综治事业的发展成就，为建设富庶美丽文明的现代化国际城市做出新贡献。

　　市委政法委副书记、市综治委副主任、综治办主任宁民通报了2013年全市社会管理综合治理工作情况。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，大连市综治工作坚持十八大精神为统领，深入贯彻深化平安中国建设工作会议、纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会重要精神，紧紧围绕全年综治工作任务，注重从体制机制和职能作用发挥入手，坚持系统治理、源头治理、综合治理、依法治理，全面推进平安大连建设各项措施落实。实行平安建设“一把手”工程，综治委成员单位从59家扩充到67家，政法各部门充分发挥主力军作用，人大法工委、教育局、青教办、安监局等专项组的牵头单位切实将专项工作组织落实到位，市纪委、市委办公厅、宣传部、编办、市政府办公厅、民政局、财政局、人社局、国土房屋局、交通局、文广局、卫生局、食药监局、人口计生委、外事办、地税局、质监局、国资委、处非办、妇联、工商局、通信管理局、人民银行大连中心支行等其他综治委成员单位积极履行职责，汇各领域小平安为全市大平安，高起点构架平安大连建设的新格局。针对群众安全感、出租车司机群体和环卫工人群体等涉及综治工作4个大方面43项具体内容进行了专项问卷调查和实地调研，深入挖掘影响平安建设的突出问题，使综治工作有的放矢。全面推进立体化社会治安防控体系建设，注重“人防、物防”建设，实施“技防大连”；完善大调解体系，促使社会矛盾纠纷化解高效有序；依法严厉打击各类违法犯罪活动，全面整治影响社会和谐稳定的突出问题。开展平安医院、平安校园、平安市场、平安家庭等系列平安创建活动，加强实有人口服务管理、“两新组织”服务管理、特殊人群管理服务，注重平安建设源头治理。加快基层社会管理服务平台建设，全面实施基层网格化管理，加强综治专干队伍业务培训，努力夯实社会和谐稳定的根基。更值得一提的是，通过工作创新，形成了平安建设工作的新特色：开展“星级平安居住小区”创建活动，使平安创建活动延伸到居民住宅区和居民家中；组织“品牌调解工作室”评选活动，激发基层调解组织新活力；创办《平安大连》杂志、大连长安网网群、“平安大连”微信公众平台，提高群众对平安建设的知晓率和参与率，大连长安网在全国长安网建设交流会上作了经验介绍，被评为大连市直机关2013年度“最佳服务成果”；深化“社会管理示范项目工程”，全面推进社区（村）社会管理服务目录和社区居民议事会的落实，大力推广西岗区“365工作体系”和庄河市“4.23”村级社会管理服务经验，全市各地区、各单位共实施基础建设类、民生服务类、社会管理类等社会管理示范项目近500项。

　　在谈到如何做好今年综治工作时，宁书记介绍到，全市综治工作将继续全面贯彻落实党的十八大特别是十八届三中全会精神，切实落实好中央、省委、市委有关平安建设各项工作的部署，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理。以确保全市政治稳定为首要任务，以提升人民群众安全感和满意度为着力点，全面推进“平安大连”建设，不断提高社会治安综合治理规范化、科学化、现代化水平，确保全市政治大局稳定、人民安居乐业、社会安定有序。宁书记表示，全市各级综治部门将紧紧抓住平安大连建设这一主线，重点推进五个项目：一是以推进“技防大连”项目建设为重点，促进立体化社会治安防控体系全面提升转型，健全“四个结合”，即“点、线、面”结合，“网上、网下”结合，“人防、物防、技防”结合，“打、防、管、控”结合，要全面开展技防区市县(先导区)建设，加快推进“新技防设备”的推广应用，充分利用科技力量在平安建设中的作用，进一步提高技防物防在城市居住区和农村地区的覆盖率；二是要深化有效预防和化解社会矛盾体制，要多措并举创新完善化解矛盾纠纷综合机制，进一步健全完善矛盾纠纷排查调处分析研判机制，创新方法，拓宽渠道，促进基层矛盾化解工作有效开展；三是要全面推进网格化管理，各地区要研究制定网格化管理实施方案、制定网格化管理制度和工作标准，要科学划分街道(乡镇)、社区(村)网格，达到全区域、全方位、全覆盖；四是要加快推进综治信息化平台建设，各地区要结合平安建设的实际需要，以实际应用为引导，强化顶层设计，逐步建成服务于综治工作的实用信息平台；五是要大力实施“平安项目”工程，各地区要结合实际，每年着力解决1—2个影响群众安全感的突出问题，形成平安建设的新特色、新亮点，把“平安大连”建设提升到更高的水平。此外，进一步抓实创新和完善特殊人群和流动人口服务管理、加强“两新组织”服务管理、强化平安宣传和舆论引导、加强综治队伍自身建设、发挥综治考评作用、落实流动责任制等工作。（辛宪明）