心系百姓抓调解 服务大局促和谐
记临夏州金牌调解员陈万俊先进事迹
1998年陈万俊同志大学毕业后被分配在临夏州永靖县法院工作，之后他长年扎根基层，先后任书记员、审判员职务，2013年6月被任命为该县法院三塬人民法庭副庭长，全面负责该庭工作。多年来，他立足平凡岗位，爱岗敬业，恪尽职守，把维护辖区社会稳定作为自己的天职，把勤奋学习、探索改革作为提高司法能力的动力，把定纷止争、案结事了作为自己最高的追求，心系群众，司法为民，突出民事调解职能，讲究调解艺术，及时化解民事纠纷，充分发挥了调解在构建和谐社会中的重要作用。凭着对审判事业的执着追求和不懈努力，在平凡的岗位上创出了不平凡的业绩，实现了法律效果与社会效果的双赢，赢得了群众的好评和辖区党委政府的赞誉。2010年以来他审结各类民事案件512件，案件优良率达到100%，案件调解率达到93.8%。他曾荣获县法院先进个人表彰两次、优秀共产党员表彰两次，调解能手表彰一次。今年2月他被临夏州委、州政府授予“金牌调解员”荣誉称号。
树立法官“公信力” 打好调解基础
自从进入法院工作后，陈万俊同志深感法官作为法律的实践者，必须要有深厚的法律功底，调解不是和稀泥，调解需要查清事实，讲清道理，需要承办人谙熟法律，精通人情世故，通过分析案情和法律关系，使当事人明白是非曲直，从而化解胸中块垒。因此，他通过函授取得了法律本科文凭，通过了国家司法统一考试，提高了自己的法律素养，加深对相关法律的理解，他虚心好学，在工作中经常向老法官讨经学宝，汲取他人的先进审判经验，增强对民风民俗的了解，为做好调解工作打下基础。
长年的基层人民法庭工作经验使陈万俊同志认识到，作为一名基层人民法庭的庭长，只有在当地群众心中树立“公信力”，才能与当地基层组织和群众进行良好的沟通，打好调解基础，定纷止争。对于基层民间纠纷，最好的解决方式就是调解。调解既可以缓解当事人之间的对抗，化干戈为玉帛；又可以提高审判效率，减少当事人讼累；同时便于执行兑现，尽快实现当事人的诉讼目的。在接待当事人时坚持做到五个“一”：“让一条凳，请坐；送一杯茶，请喝；听一席话，请讲；送一步路，慢走；带一张笑脸，当事人满意而归。”同时，他还认真了解当事人所在地的风俗习惯，恰如其分地运用方言俗语，把理讲到当事人的心坎上，拉近了他们对法官的距离，使当事人心服口服，自愿了结讼争。
在办理一件所有权纠纷案件中，原被告因为一棵树的所有权发生纷争，审理中经过多次调解，双方态度强硬，一见面就相互谩骂，无法调解。为此，他走访了村主任和双方的隔壁邻居详细了解情况，原来原、被告双方以前为巷道发生过矛盾，被告丈夫因病去世时正好两家在为巷道发生矛盾，于是被告认为其夫病逝是由原告造成的，双方为此积怨很深。了解到矛盾根源后，他不厌其烦的对双方进行劝导、讲法，并通过双方亲戚朋友进行劝说，原、被告终于心平气和的坐到一起同意调解，为了能达到案结事了，调解过程中他将双方争议的巷道也进行了调解，案件终以双方握手言和告终。他感慨地说：“我们这里大多是邻里、家族之间的纠纷案件，如果简单审理，往往一纸判决会把当事人的关系搞得更僵。而对于这些案件，调解无疑是最好的方法，既能解决纷争，又不使矛盾复杂化，还能大大降低诉讼成本，因此把调解结案作为提高公正与效率的最佳途径。”
调解贯穿始终 提高调解成功率
在审判工作中，陈万俊同志注意从细小环节入手，不放过任何一个调解的机会，将调解工作作为一项基础性工作贯穿审判工作始终。
一是庭前调解重释法，化解矛盾于萌芽。对极易激化矛盾的纠纷案件，一诉到法庭，就及时进行调解，冷静地分析双方当事人争论的焦点，然后翻出有关法律法规，“对号入座”，从“情、理、法”三个方面入手，做好说服教育工作，将纠纷化解在萌芽状态。
二是庭审中分清是非责任，促使当事人消除误会。在查明事实真相、分清是非的基础上，对当事人多协调，就事论理地进行面对面教育，引导当事人本着实事求是的态度解决纠纷，努力化解当事人之间的误会、隔阂和矛盾。在一起相邻纠纷案件中，双方因为耕地边的13棵柳树影响农作物生长发生纠纷，并多次发生纷争大打出手，导致矛盾很深，案件调解中双方剑拔弩张，互不退让，数十次调解后陷入僵局。通过多年的办案经验他感到这两家耕地相连，就算这次处理后，以后也会矛盾不断。为了彻底解决双方矛盾，他果断改变了调解思路，提出让两家互换耕地。得到双方同意后，他就帮助双方丈量土地，详细记录。换地后，被告当即挖走了13棵柳树，并给原告赔偿了980元损失费，有效地平息了事态。
三是庭后深入细致做工作，力促调解成功。针对有些案件矛盾尖锐、感情冲动、关系复杂，当事人有调解意向但担心丢面子，硬着头皮不愿意调解的现象，则“冷处理”，庭审后给当事人留一个冷静考虑的时间，通过各种渠道及时了解双方的思想动态，掌握最佳时机，有针对性地做好各方面的工作，使不少庭上调解不成的案件庭后又调解成功。去年在审理一起离婚案件时，原、被告在法庭上都表示同意离婚,他凭着多年的经验觉得双方感情并没有破裂，见双方态度轻率, 他决定“冷处理”,在随后的调查中，当事人正在上初中的儿子泪流满面请求法官让其父母和好,否则他将弃学流浪。他发现原、被告其实感情很好，只是丈夫沾染了赌博的恶习，不听妻子的劝戒，反而动手打了妻子,夫妻因此赌气离婚。他当即对被告的行为提出了批评，指出其赌博的危害以及离异对孩子生活和学业的影响，一旦孩子放弃学业,多年的寒窗苦读将前功尽弃，经过一番思想疏导，被告终于认识到自己的错误，原告也表示谅解，双方终于和好如初。
在办案实践过程中，他充分运用社会经验及司法实践经验，注意案件的实质性审查，不因案件简单而草率处理。他通过听取原、被告双方当事人的诉辩意见，了解当事人诉讼的真实思想，针对身份、工作性质及其心理特点和目的，适时开展有效调解。向当事人举出类似案例，使当事人增强对处理案件结果的预测和认同感。在调解中做到法情理交融，既要依法服人，又要用真情消除当事人的疑虑和对立情绪，适时讲清是非曲直，引导接受法官的调解建议。“以理服人”、“ 以情感人”、“法作了断”是他调解案件的“三步曲”。从他调解的案件中可以感受到他对公正与效率的孜孜追求,实践司法为民的满腔热情。
讲究方式方法 提升调解质量
陈万俊同志在审判中，不单纯为调解而调解，而是不断总结调解经验，探索调解方法，拓宽调解途径，多管齐下，提高调解水平，增强平息纠纷的司法能力。在长期的实践中，陈万俊同志不断总结完善了一系列调解方法：一是急缓相结合，把握节奏。对于调解节奏的把握，陈万俊同志是炉火纯青，对于有调解意愿的，他就一鼓作气，通过反复的工作，使双方和解的初步愿望逐步明确和加强，并通过合情合理的调解方案使双方下定决定，达成和解协议；对于当事人双方情绪较激烈的，则在讲清事实和宣讲相关法律规定后，让双方自己考虑，并与代理人沟通意见，促使代理人也配合作当事人的思想工作，在双方情绪缓和后，再组织双方从事实基础以及“以和为贵”的传统风俗上作工作，促使双方当事人能够消除非理性的对立思想，心平气和地商讨责任是非，并握手言和。
二是以判促调与以情促调相结合。对于双方当事人不存在情绪对立，只存在法律与事实争议的债务纠纷案件，陈万俊同志就与双方辩法析理，依法分清是非，表明法院对此类案件处理的相关判决观点，促使双方以效率为重，相互谅解，以调解结案，迅速解决纠纷；对于相邻之间的纠纷和人身侵权赔偿案件，则在明确法律责任的同时，结合人情世故和民风民俗作双方工作，平衡双方利益，用拉家常、话邻里关系的方法消除情绪，和和气气解决纠纷。
三是角色互换，启动和解愿望。由于双方当事人之间的对立性，双方都只注重自己的感受和利益，因此，对于这种情形，陈万俊同志就给当事人作工作，让他们换位设身处地想一想对方的主张有无一定的道理，通过换位后的切身感触，改变双方的单方思考角度，使双方自愿让步，达成和解。正是通过不断的总结和提高，造就了他丰富的经验积累和精湛的调解艺术，使他每年的调解结案率都是名列前茅。
他常说：“调解是一门艺术，得有好的方式方法。”在调解过程中，他注意摆正位置，保持中立姿态，充分尊重双方当事人的诉讼权利，对他们的诉讼主张和理由给予同等关注。在积极引导当事人充分举证、质证，查清事实、明确责任的基础上，将“两头”放在庭上，即自愿同意调解的意思表达在庭上；自愿解决纠纷的协议达成在庭上，为当事人在实体和程序上按自己的意志处分权利提供了充分条件，使他们的意思表达更为真实准确，有效地防止了强行调解、违法调解的发生，保证了调解工作的规范性。调解开始前，他耐心听取双方当事人的意见，以自己的热心、耐心和诚心赢得当事人的满意，增强了当事人的信任感，从而为调解工作营造良好的气氛；在调解时，注意将问题、法理说清论透，使当事人能够按照法律标准认真衡量自身行为，及时消除隔阂，最终达到协商一致、解决纠纷的效果。
指导人民调解 服务基层群众
三塬人民法庭管辖3个乡镇23个行政村，辖区面积205平方公里，人口305万，辖区地域广阔，社情复杂，各种矛盾纠纷时有发生。为此，陈万俊同志在搞好诉讼调解之时，还加强对人民调解委员会的业务指导，积极配合当地司法行政部门开展调解工作，尽最大努力把矛盾纠纷解决在案前，把好案件的“第一道防线”，充分发挥人民法庭的前沿阵地作用。
一是协助调解，提供法律咨询。在调解某些政策性较强的纠纷时，他总是进行具体指导。如婚姻家庭、涉及农民、农业和农村工作的一些矛盾和纠纷等，主动提供法律咨询，积极协助进行调解，及时解决民间纠纷。他多次深入田间地头巡回审理、就地办案，吸收人民调解委员会的人员参加旁听，使庭审活动成为公民学法用法的课堂，从而提高调解人员的法律、政策水平。二是传授经验，开展法制宣传。定期不定期地给调解人员讲授法律知识，传授办案经验。先后给当地学校师生和调解人员上法制课5场，营造当地良好的经济和社会发展环境。
陈万俊同志就是这样一位普普通通的法官、一位“俯首甘为孺子牛”的法官，心系于民而民安，魂铸于法而法威，没有惊天动地的壮举，也没有催人泪下的事迹，他在平凡的事业中做着一流的业绩。凭着对审判工作的热爱和人民法官对神圣使命的忠诚，用一腔热血和汗水谱写着人生的辉煌篇章，用坚定信念和扎实工作实践着自己的不懈追求。（临夏州永靖县法院研究室供稿）