4月16日，浙江省常山县招贤镇鲁士村村委会原主任徐某因涉嫌敲诈勒索罪被县检察院批准逮捕。据悉，这是该县自3月初启动实施整治工程建设领域不法行为专项行动以来，第6个被实施刑事强制措施的嫌疑人。
据了解，今年年初，常山县委、县政府针对经济社会“跑不快、追不上”的现状，在查找原因时发现，在众多工程项目实施过程中，强揽工程、强买强卖、阻挠施工等时有发生，很大程度上阻碍了社会经济的发展。为改变这一现状，县委、县政府启动了专项整治行动，重点清理工程建设领域强买强卖强包等不法行为，净化和规范施工环境。
重点建设项目推进难
一组调查数据表明，常山县去年有24个遇阻的重点建设项目，目前仍有10个项目存在问题有待解决；330个低丘缓坡开发项目，一开始公开招投标，就出现推进难题……其背后不乏强揽工程、强买强卖、阻挠施工等违法行为，不乏个别党员干部利用职权插手干预工程建设，索贿受贿，阻碍工程，甚至充当不法行为的保护伞。
“经济报表、平安报表”是常山县各级领导干部手中紧抓的两张表。连续9年，常山县深入开展平安建设工作，狠抓社会面治安防控、突出问题及隐患排查治理，顺利实现省级平安县“九连冠”。
然而，在“平安报表”稳定的同时，常山的经济报表却亮起了红灯。在常山县委十二届六次全会上，常山县委主要领导对经济的差距尤其是项目推进效率低、建设周期长等问题进行了深刻剖析，作出必须花大力气予以治理的决定。
强要“烟钱”的村主任被抓
今年3月初，在常山县委政法委的牵头下，相关部门对进展缓慢的工程项目进行逐一排查梳理，其中存在的“病灶”开始暴露出来。
本文开头提到的嫌疑人徐某就是其中一例。去年，工程承包商王某通过公开招投标获得了鲁芳线边坡处治防护工程的施工许可。然而，工程开展得并不顺利，每天只要一动工，招贤镇鲁士村的村民程某等人，便会大喊着跑过来，阻止施工。为避免冲突，每次遭遇这种情况，施工方只能停工。就这样干干停停，到去年10月份时，工程进度落下了一大截。
万般无奈下，王某只得找到鲁士村的村干部，希望他们能出面解决问题。而王某哪里知道，其实这一切都是早就安排好的，就等着他主动“入套”。
村主任徐某在听了王某的陈述后，告诉了他一个“道理”：“在农村里，你到我地里摘根葱都应该要和我商量一下。现在，你在我们村里大兴土木，连招呼都没打过，怎么说得过去？”徐某说，王某至少要出点打招呼用的“香烟钱”，而这笔“香烟钱”徐某开口就是10万元。
在一番讨价还价后，徐某最终答应收3万元了事。这项工程这才得以继续推进。专项整治行动开展以来，相关部门在梳理中发现了徐某的不法行为，因为已经涉嫌犯罪，公安机关迅速介入，于4月5日对徐某采取了刑事强制措施。
专项行动初见战果
据悉，常山县以深化平安常山建设为主要载体，举全县之力坚决向工程建设领域“强买强卖强包”等不法行为亮剑。在徐某之前，常山警方就对5名涉嫌对施工企业进行敲诈勒索的嫌疑人采取了刑事强制措施。
据了解，为加大打击整治力度，常山县委政法委牵头，组织公安、各乡镇街道通过实地走访调查、召开座谈会、发放调查问卷等形式，深入了解工程建设情况，梳理存在的问题，摸排各类违法犯罪线索及不法利益链条，逐一登记造册。另一方面，各部门组建联合工作班子，从快从重从严打击强揽工程、强买强卖、阻挠施工、干扰企业生产经营等违法犯罪行为。同时，结合村级组织换届选举，举办村主职干部教育培训班，加强涉及农村工程建设领域的项目管理。
常山县政法委负责人表示，从3月初启动实施整治工程建设领域不法行为专项行动，仅一个月就取得了初步战果，有效遏制了工程建设领域的歪风邪气。下一步，将坚持治标与治本相结合、依法打击与宣传教育相结合、集中整治和日常管理相结合，健全完善招标投标管理、联动打击处置、社会稳定风险评估、“项目警官制”、廉政风险防范等机制，从源头上减少、预防矛盾纠纷，铲除产生不法利益链条的土壤和条件。用“涉深水、破坚冰、啃骨头”的劲头，确保经济社会发展与平安常山建设同步推进。