为深入贯彻落实北京市石景山区委十一届八次全会精神,根据牛青山书记重要讲话精神(京石办通〔2014〕1号),结合党的群众路线教育实践活动,石景山区司法局在全局范围开展争创一流司法行政工作活动,切实转变作风,充分发挥法律服务资源优势,挖掘亮点,查找差距,完善举措,努力推进司法行政各项工作再上新台阶。
针对我区司法行政工作中法制宣传教育、人民调解、社区矫正、律师法律服务四项工作进行重点查找,结合党的群众路线教育实践活动开展,广泛向社区居民征集意见建议,对征求的意见建议进行认真梳理,从整体上司法行政工作与新形式下要求有一定差距,具体表现为:依法治区工作范围和深度有待进一步提升;人民调解工作中行业领域调解作用发挥不够充分;社区矫正对象教育管理方式方法需进一步改进;律师工作巡查检查力度不够全面。根据查找到的不足,充分发挥本部门资源优势,挖掘亮点,通过开展法治街道、建立人民调解行业协会等一系列强有力的措施,树立全面推进法制宣传教育和依法治区工作,全面推进和谐石景山创建活动,全面推进平安石景山创建活动,全面提升全区律师行业法律服务质量的工作标准。
一是深入开展“法治石景山”创建活动。4月末制发《关于开展“法治街道”创建工作的指导意见》、《关于开展“法治机关”创建工作的指导意见》,召开石景山区法制宣传教育和依法治区领导小组工作会,积极与相关部门协调,深入推进推进法制宣传教育和依法治区工作。5月—10月,在八角街道、老山街道开展法治街道试点工作,积极推动基层争创“民主法治示范社区”。开展法治机关、法治单位创建和行业依法治理活动,将各行业的工作纳入法治化轨道,加强法治阵地、载体建设,开展全方位、多渠道的法制宣传和法律服务。
二是完善多元调解体系建设。组建我区人民调解员协会,将协会打造成人民调解组织培训、宣传、疑难矛盾化解的平台,依托协会进一步完善人民调解与行政调解、司法调解的协调配合机制,深化矛盾纠纷多元调解工作;针对矛盾突出或多发行业领域建立新的人民调解组织,畅通矛盾化解渠道;全面加强基层人民调解组织建设,6月份在全区范围内开展人民调解骨干培训,以点带面,努力提高人民调解员队伍素质。
三是社区矫正规范化工作。严格社区矫正执法程序,强化执法监督,做细做实接收、管理、解矫的衔接环节,强化社区服刑人员的刑罚执行意识,全面掌握人员动态,确保社区服刑人员群体稳定;深入研究社区服刑人员的群体特点,以人为本的提高教育针对性,加强心理矫正工作,提高矫正质量;加强就业帮扶,针对社区服刑人员就业需求,支持、鼓励自主创业,引导社会力量和企业提供创业项目、技能培训和岗位信息,促进社区服刑人员回归。
四是强化巡查检查,规范律师管理。全面加强我区律师事务所巡查检查工作,采取定期检查、不定期抽查、重点巡查的方式,实现律师事务所巡查工作全覆盖,进一步规范律师事务所内部管理。普遍走访全区律师事务所,对律师事务所内部执业管理、档案管理、利益冲突审查、财务制度、投诉查处等各项制度进行进一步规范;抽查全区50﹪律师事务所,对律师事务所结案情况及重大敏感案件备案情况,全面及时、动态进行掌控,确保为当事人提供便捷高效法律服务;对有投诉的、重大敏感案件的律师事务所进行重点巡查,随时了解情况,及时解决问题,全面提升我区律师事务所法律服务水平。