4月17日下午，一缕缕阳光洒在广袤的田野，空气中弥漫着清新的香味。榕江县司法局局长涂瑶一行驱车前往八开乡都江村，再次看望吴新明。
“他的生活确实很困难”
结合“五进两服务”大走访活动，榕江县司法局对全县社区矫正对象进行了一次走访调查。2013年8月9日，第一次来到吴新明的家，四周都是荒山野草遍地，引起了涂瑶局长的注意，走进几十平米的木质房后，眼前的景象更让他揪心，满地的瓢盆用来接住从房顶漏下来的雨水，一时竟无处落脚。交谈后得知，今年34岁的吴新明自2012年10月26日假释回家后，前妻离异独自一人生活，更别说拿钱修缮老屋子了。
“夏天一到，外面下大雨，里面下小雨……唉！凑合着过吧……”一直沉闷的吴新明低头说着。
“他的生活确实很困难”职业敏感性使涂瑶局长意识到，生活和家庭的变故导致吴新明生存的艰难，精神愈发颓废，如果坐视不管，会摧毁这个中年人好好生活下去的信心。
“没想到像我这样的人，国家也会照顾。”
据社区矫正股吴绍龙股长介绍，2011年8月，吴新明与当地村民同伙5人盗窃厦蓉高速公路23标项目部工地仓库电缆，2012年10月，经榕江县人民法院审理，吴新明犯盗窃罪，被判处有期徒刑一年零七个月，缓刑二年，并处罚金2000元。2012年10月26日，吴新明接受社区矫正管理。
“没想到像我这样的人，国家也会照顾，我一定好好生活下去。”吴新明对再次前来看望的涂瑶局长一行说。
吴新明告诉笔者，由于他的户口被注销，无法办理新农保补贴，享受国家补贴政策。涂瑶局长将其情况向局班子做了汇报，榕江县司法局积极与县公安局联系，帮助其补办了户口和身份证，同时积极协调民政部门，通过微调为其办理了农村低保，每月领取128元低保金，又多次与八开信用社沟通协调贷款8万元，县司法局支助3万元，为吴新明在其住所旁建成能饲养种猪30余头的养猪场和放养山羊50余只的规模，最终为其找到了一份自主创业谋求生活的出路。今年3月中旬已正式投入使用，预计3到4个月可以出栏，以后就有了固定的住所和收入，基本生活也就有了保障。
“我现在就想着努力工作，为社会做贡献！”如今的吴新明看起来精神抖擞。
齐心协力，让新生的道路畅通无阻
4月8日，榕江县司法局与民政局、人社局、教育局联合会签了《关于对困难社区矫正对象实施救助的管理办法》，共同保障困难社区矫正对象基本生活，使其正常回归社会，推动社区矫正工作深入健康发展。吴新明正是第一个救助对象。
《办法》对救助范围、救助申请、审查与报批、救助方式等进行了明确规定。凡属无家可归、无亲可投的；家庭经济条件困难，丧失劳动能力的、本人无经济收入的、本人或未成年子女辍学且有求学愿望的、无力赡养已丧失劳动能力的父母且无其他赡养人的都在救助范围内。社矫对象可以主动提出申请或由所在社区、村委会、司法所根据其实际情况提出，并填写《困难社区矫正对象申请救助登记表》。社区矫正管理股及时对申请进行审查，并在三日内报司法局备案，司法局发现应当救助而不救助或不应救助而救助的，督促社区矫正管理股及时更正。对于需要救助的社区矫正对象，社区矫正管理股通知辖区司法所确定帮扶责任人，并签订帮扶协议书。帮扶责任人定期对社区矫正对象进行心理疏导，协调帮助解决实际困难，包括办理低保、物质救助、就业培训和安排上学等。
榕江县司法局局长涂瑶在接受采访时说。“人性化的帮扶，切实解决了困难社区矫正对象重返社会初期的基本生活保障问题，让他们真正感受到社会的温暖，促使其改过自新，顺利回归社会，融入社会大家庭，避免和减少了社区矫正人员重新犯罪的发生，维护社会和谐稳定。”