今年以来,广州市各区社区矫正、安置帮教部门以及基层司法所按照上级统一部署,立足工作职能,采取有效措施,扎实做好社区矫正和刑释解教“两类人员”的管理服务工作,服务村(社区)两委换届选举的顺利进行。
一是开展专项核查。组织街(镇)司法所和矫正(帮教)小组深入“两类人员”的家庭、工作单位、居住社区(村)开展家访、走访和跟踪帮教工作,掌握社区矫正人员的思想行为动态,摸清刑释解教人员的情况和底数,切实减少“三假”和脱(漏)管现象。在此基础上,配合当地镇街,对辖区选民资格进行严格核查,对不符合选民资格的被剥夺政治权利罪犯进行清理,维护选举的严肃性。
二是加强宣传教育。采取个人自学、集中授课、观看法制光碟、派发宣传单张、制作普法宣传栏等形式,对“两类人员”进行与换届选举密切相关的法律法规和国家方针政策的宣传教育,教育引导他们依法依规行使民主权利,支持配合换届选举工作,自觉维护选举秩序。
三是落实监管措施。以市综治委特专组名义召集市法院、市检察院、市公安局、市司法局等四家成员单位召开社区矫正执法工作座谈会,对当前安全形势进行分析研判,各级社区矫正部门认真执行社区矫正人员报到、会客、请假、禁止出境、居住地变更、禁止令执行等监管措施,确保社区矫正监管安全。
四是实施救助帮扶。市、区两级社区矫正、安置帮教部门和街(镇)司法所在春节前通过家访、探视、座谈会等多种形式,对特困“两类人员”开展“送温暖”活动,共投入专项经费15万元,帮扶特困“两类人员”1000多人。同时,充分发挥成员单位的职能作用,为生活困难的“两类人员”落实低保、社保和临时困难救助,对有就业意愿的提供技能培训、就业指导和推荐就业,帮助他们回归社会、融入社会,避免重新犯罪。
五是强化应急管理。各级社区矫正、安置帮教部门制定和完善突发事件应急处置预案,落实值班备勤和特殊时期的安全监管日报告制度,坚决消除监管安全隐患,一旦发现不良苗头及时处置。村(社区)两委换届选举期间,全市在册社区矫正人员、释解教人员没有发生脱管失控、行凶闹事、参与群体性纠纷等突发事件,实现了社区矫正与安置帮教的安全稳定,为换届选举营造了和谐稳定的社会环境。(董 宁)