广东省检察院：要求慎用强制性侦查措施办案

　　近日，广东省检察院向全省各地级以上市检察院、广州铁路运输检察分院，省检察院各内设机构、直属机构、事业单位下发《关于充分发挥检察职能服务和保障我省全面深化改革的指导意见》（以下简称“意见”）。

　　意见要求全省检察系统着力服务和保障深化经济体制改革，助推广东经济持续健康发展；着力服务和保障深化政治体制改革，助推清廉广东、法治广东建设；着力服务和保障深化文化体制改革，助推广东文化强省建设；着力服务和保障深化社会体制改革，助推平安广东建设；着力服务和保障深化生态文明体制改革，助推美丽广东建设；着力强化组织领导和提升执法水平，增强服务和保障全面深化改革的实效。

　　●平等保护各种所有制经济合法利益

　　意见指出，要平等保护各种所有制经济产权和合法利益。依法惩治和预防国有产权流转、国有经济和其他经济成分交叉持股和相互参股、国有基金整合、国有股权划拨、国有资产重组和国有企业改革等环节和领域的职务犯罪，保障国有资本安全，促进增强国有经济活力、控制力、影响力。加强对非公有制企业特别是小微企业合法权益的平等保护，促进国家和省扶持非公有制企业做大做强的政策措施得到落实，激发非公有制经济活力和创造力。

　　意见对保障城乡一体化综合改革顺利进行也作了要求。意见要求依法严厉打击侵害农民土地承包经营权、侵害农户宅基地用益物权、非法占用农用地等侵害农民权益、危害农业生产、影响农村稳定的刑事犯罪，突出查办和预防农村土地承包经营权流转，农村集体资金、资产、资源管理，农村基本公共服务覆盖，支农惠农资金管理等环节的职务犯罪，加强对涉及农村土地承包、发展农村合作经济等民事行政案件的诉讼监督，切实加强对农民财产权益的司法保护，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严肃查办和预防城乡要素平等交换和公共资源均衡配置、城镇化建设、城市建设管理、农业转移人口市民化等领域的贪污贿赂犯罪和失职渎职犯罪，推动新型城镇化建设，促进城乡共同发展。

　　●讲究办案策略和方式方法

　　在着力强化组织领导和提升执法水平一项中，意见特别提到要坚持以法治思维、法治方式服务改革、推动发展、化解矛盾，正确处理服务保障全面深化改革和执法办案的关系，把具体案件置于服务全面深化改革大局中审视和判断，最大限度地发挥执法办案对服务保障全面深化改革的积极作用。

　　办理具体案件时注意把握办案时机、讲究办案策略和方式方法，在办案过程中慎重使用查封、扣押、冻结等强制性侦查措施，对于涉案的企业法定代表人、生产经营负责人和技术骨干慎用拘留、逮捕等强制措施，注意维护发案单位的正常秩序，避免因执法办案影响单位的正常运行。（记者 曾泽新 通讯员 韦磊）