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四川蒲江 交通事故纠纷的“调处套餐”

2014-04-14 09:34:44 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民法院报 

    1952件,2011年上升为2288件,2012年猛增至2859件。与此同时,进入诉讼程序的交通事故案件与日俱增。

    如何让老百姓在解决纠纷的同时少跑路,少操心?如何真正实现案结事了?如何在事件发生的第一时间,在矛盾的源头就积极介入调解,让矛盾化解在最基层?四川省蒲江县人民法院通过协调联动、整合资源、分工协作,与多个部门联合成立蒲江县交通事故联调中心,“一站式”提供行政调解、人民调解、行业调解、司法调解“四位一体”的“调处套餐”。

    ■联动配合

    案件源头化解

    “交通事故调解工作历来赔偿项目多、标准多,当事人情绪激动,因此是块‘硬骨头’。”蒲江法院院长谢立新告诉记者,早在2011年,法院就在县交警大队成立了道路交通事故巡回法庭,然而交通事故纠纷案件,并没有从源头上减少。交通事故纠纷案件调解难、执行难,消耗了大量的司法资源。

    “处理道路交通事故纠纷,法院不能被动坐等当事人上门告状,而要主动介入,深入推进纠纷源头治理,延伸司法服务职能,真正实现便民利民。”2013年7月,蒲江法院主动作为,与县公安交警大队、司法局等共同设立了“蒲江县道路交通事故联动调解中心”,将案件受理、调解审判、保险理赔、司法确认、法律援助纳入联调中心工作范围,建立起行政调解、人民调解、行业调解、司法调解“四位一体”的交通事故联动调解机制,打造了交通事故纠纷处理的“快车道”。

    走近蒲江县交管大队办公楼,“蒲江县道路交通事故联动调解中心”招牌十分醒目,人民调解委员会、交通警察大队调解室、法院调解室、巡回法庭等四个房间依次排列。

    在办公楼旁边,几幅大展板上形象生动地写着联调中心案件处理流程示意图,当事人在联动调解中心处理交通事故时,可以获得多部门协调联动的“一站式”服务。交通事故责任认定后,首先由公安交警部门进行行政调解;如不同意调解或调解不成,则引导当事人寻求人民调解或司法调解解决纠纷。

    “这就好比法院对汹涌而入的案件潮设置了一道合理有节的分洪闸口,借助多部门协调联动的力量,将相当一部分可以分流的案件通过既定的程序,化解于诉讼的门槛之外。”谢立新说。

    同时,该院制定了工作制度和运行流程,定岗定责。由县委政法委牵头,各成员单位会签文件,出台《关于建立蒲江县道路交通事故损害赔偿纠纷联动调解机制的实施意见》。

    ■快审快结

    最快当日调结

    2013年9月27日的傍晚,梁某在回家的路上被曾某驾驶的货车撞倒,被送往医院后,当即诊断为脑颅损伤、肺部受损、踝关节骨折。第一次手术,肇事方公司垫付14万元。然而手术之后,梁某再也没有醒来,成了植物人。

    43岁的梁某是家里的顶梁柱,上有年迈的父母,下有正在读书的女儿,一场车祸,让这个家庭陷入了绝境。今年2月,梁某伤病复发再次入院,然而赔偿费双方却一直没有达成一致意见。梁某的母亲实在没了主意,一纸诉状将肇事方告上了法院。

    “我儿子这样就算是完了啊,我媳妇和他离了婚,还有一个上学的孩子,现在后期护理什么的,我也拿不出钱来。医生说我儿子还得做二次手术,可我上哪找钱去,今儿就指望法官为我做主了。”梁某的母亲在法官黄玉彬面前哭诉着。

    为了及时解除梁某家人的后顾之忧,尽快拿到赔偿款让其安心做手术,3月7日,黄玉彬提前一周组织双方当事人、保险公司在联调中心法院调解室中进行庭前调解。

    “你们也看到了,梁某目前的情况,还要再次做颅骨治疗,需要支付巨额医疗费,今天我提前开庭,就是怕如果不及时进行手术,将会错过最佳的治疗时机,万一手术后他醒过来了呢?况且梁某家庭情况你们也看到了,上有老下有小,后期肯定还要有人照顾。你们要换位思考一下,尽快筹措资金为他支付二次手术费用……”耐心细致的思想工作终于见到了效果,不到一天时间,双方当事人便达成一致意见。

    第三天,法官将连保险公司赔偿在内的41万元赔偿款送到了梁某的病床前。

    “这就是我们联调中心‘一站式’联动化解纠纷的好处,像梁某这种经过法院调解或司法确认的调解协议可以直接获得保险公司的快速理赔,缩短了理赔周期。”谢立新向记者介绍,“以前,处理一起交通事故赔偿纠纷,从调解到立案审理再到判决理赔,处理周期是3至6个月,如果理赔不顺,甚至更长。现在,最快可以当日调解当日赔偿,一般的案件都能在一月内得到解决。”

[责任编辑:闫天舒]