内蒙古乌兰察布调整思路为贫困户保就业

    3月17日一大早，开个体旅店的赵升荣走进内蒙古自治区乌兰察布市公安局民警小王的办公室，喜滋滋地对他说：“我在北京上大学的女儿又来电话了，感谢你们公安局为她圆了大学梦。”

    原来，就在赵大妈的女儿考大学的那一年，她开的个体旅店面临取缔。这对丈夫去世、供两个孩子上学的她来说，犹如晴天霹雳。

    当时，乌兰察布市集宁南火车站广场周围小旅店有179家，由于竞争激烈，管理不规范，只要给钱，什么人都可以入住，不少小旅店成为藏污纳垢之地，治安、消防隐患严重，盗窃、抢劫等刑事案件时有发生。2012年12月，一个体旅店内发生了抢劫杀人案。该旅店对入住人员未做任何登记，给侦破命案造成了极大的障碍。有人提出应当一劳永逸取缔关闭站前广场的家庭小旅店。

    是取缔还是整改？乌兰察布市公安局治安支队和集宁分局领导多次深入到站前广场小旅店进行调查研究，了解到179家小旅店的从业人员主要是下岗职工和生活困难的社会弱势群体，特别是像赵升荣这样的贫困户，取缔后将面临生活窘境。

    乌兰察布市公安局决定调整思路，对站前广场小旅店从整改入手，由集宁分局牵头，实施集约化管理、公司化运行的方案来加强社会治安管理，让治安民生双赢。这一思路得到了市局党委批准和集宁区政府的全力支持。

    2013年8月初，集宁分局治安大队与179家小旅店业主协商组建了集宁区大众同福家庭旅店有限公司。公司负责维护行业利益，规范行业运作，推进行业发展，管理和监督公司所属各小业主依法经营、守法经营。

    每家小旅店都配有电脑与公安机关旅店管理系统联网，入住客人的信息由小旅店负责上传到公安机关。外地人员如无身份证，可以到附近的派出所从网上办理身份证复印件，然后入住。治安大队在广场车站小旅店集中的地方设立了两个治安警务室，实行24小时值班。

    实行集约化管理公司化运行以来，小旅店业务流程规范，治安秩序明显好转，社会效果明显。警务室通过旅店业管理平台抓获了五名网上在逃人员。小旅店业主异口同声地说：“公安局没有简单地取缔关闭我们这些家庭小旅店，而是办公司经营保障我们有业就，治安好了，钱也挣了，饭碗保住了。”