重庆：遭遇食药安全事故有望申请法律援助

　　毒奶粉、假羊肉……今后，市民若买到类似“Y货”发生食品安全事故，也可申请法律援助。近日举行的重庆市四届人大常委会第八次会议上，《重庆市法律援助条例（修订草案）》进入二审。和此前相比，二次审议稿将“食品药品安全事故、产品质量责任事故中合法权益受到侵害请求赔偿”等情形，列入可申请法律援助的范畴。

　　扩大援助范围

　　涉及食品药品事故

　　遇到民事诉讼，需要委托代理，但苦于家庭经济困难，没钱委托代理人，此时，可申请法律援助。记者获悉，围绕应援尽援原则，参考近年来我市法律援助工作实践和外省市立法经验，二次审议稿规定，劳动者与用人单位发生劳动争议，请求保护劳动权益的，可申请法律援助。

　　俗话说，民以食为天，每天吃的食物干不干净，自然是市民的关注热点。生活中难免生病，到药店买药，还得看清说明，警惕买到“Y货”。上述问题，都直接关乎市民生命健康。

　　二次审议稿中，将“食品药品安全事故、产品质量责任事故中合法权益受到侵害请求赔偿的”等情形，列入申请范围。这意味着，今后，市民遭遇食品药品安全问题，希望得到赔偿时，或可申请法律援助。

　　鼓励社会组织

　　提供无偿法律服务

　　除法律援助机构，如今，一些社会组织也会为市民伸出援手，帮助他们化解法律纠纷，维护合法权益。

　　根据上位法关于法律援助内涵的界定，二次审议稿规定，鼓励和支持工会、共青团、妇联、残联等社会组织和老龄工作委员会利用自身资源，为职工、未成年人、妇女、残疾人、老年人等无偿提供法律服务。接受法律服务的对象有符合法律援助条件情形的，可向法律援助机构申请法律援助。

　　此外，二次审议稿还新增了一条内容，即按规定，工会、共青团、妇联、残联等社会组织和老龄工作委员会，可向法律援助机构转交职工、未成年人、妇女、残疾人、老年人等的法律援助申请。

　　开经济困难证明

　　村（居）民委员会可出意见

　　要想申请法律援助，一项必要条件就是家庭经济困难。此时，市民需开具困难证明。这项工作，到底该由谁负责？

　　据市人大法制委介绍，相比于乡镇、街道，对于市民家庭经济情况，村（居）民委员会显然更了解。但值得注意的是，村（居）民委员会作为基层群众自治组织，若承担此项行政职责，在主体资格上讲是不适宜的。同时，若村（居）民委员会弄虚作假，开具假证明，也难以有限实施监督。

　　综合上述意见，二次审议稿规定，乡镇人民政府或街道办事处，对因申请法律援助请求出具经济困难证明的，应当依据《重庆市法律援助条例》第十七条的规定进行认定。不能明确申请人经济困难状况的，可以参考申请人所在村（居）民委员会出具的意见。

　　此外，二次审议稿还增加了一项内容，即按照法律援助办案补贴标准，向承办案件的法律援助人员足额支付办案补贴，并根据工作实际，细化了支付补贴的相关程序规定。