“群众看公安，首先看破案；破案千千万，关键在命案。”陕西省镇坪县公安局筑牢“命案必破、命案可防、命案必防”理念，建立“四长出击”命案侦破责任机制，“宁吃防范苦，不求破案功”，强化“打防一体、控制管理”工作举措，有效遏制和预防命案发生，创造了连续17年命案全破“奇迹”。
夯实命案侦破责任
“始终保持对命案犯罪的严打高压态势”，这是镇坪县公安局多年来在侦破命案时一直坚守的“铁规”。
实战中，镇坪县公安局创新战法，建立“局长现场指挥、主管副局长挂帅、刑侦队长上案、派出所长参战”的“四长出击”命案侦破责任机制，获取现场最有价值的破案信息，准确判断案情，快速压缩犯罪嫌疑人可能利用的时间和空间，以快取胜，提升侦破命案快速反应能力。
与此同时，他们坚持办理命案从接案、侦查、抓捕、会诊等环节入手，加强同刑事技术、网侦、技侦等部门的合作，综合运用“四战”侦查措施，多位一体、合力攻坚，有效提升侦破命案的合成作战能力。
不仅如此，镇坪警方还加强信息化在命案侦破中的实战运用，从调查走访、勘验现场、取证、抓捕等细节入手，突出侦查谋略、侦查艺术、侦查手段的综合运用，把证据和诉讼意识贯穿命案侦查的每个环节，提升网上查询、网上串并、网上比对、网上研判、网上追逃等侦查技术的能力，确保抓获命案犯罪嫌疑人刑拘转捕率、逮捕起诉率均达100%。
据统计，镇坪县公安局实现连续17年命案全破；近3年来，全县共立刑事案件132起，破获120起，抓获犯罪嫌疑人135名，抓获命案在逃人员5名；连续3年命案零发案。
从“命案可防”到“命案必防”
镇坪县公安局确立 “命案可防”理念，牢牢掌握工作主动权。他们对近年来新发命案进行专题分析、研判、归纳，准确把握命案发生规律、特点、区域、时段、成因等信息，找准命案防范目标，构建动态性预警、科学化布警、全时空覆盖、各警种协同的命案防控工作机制，实现从“命案可防”到“命案必防”的转变。
针对复杂治安形势，镇坪县公安局在把准命案主要诱因的同时，建立“命案必防”工作机制，提升民警阻断命案形成的成因和条件的能力。
镇坪县公安局强化研判职能，建立110警情研判、信息线索、舆情研判、打防指令等机制，坚持每周、每月对案件高发地段、时段、类型等特点规律进行综合研判，为科学预警、布警、打防提供决策依据，实现警力跟着警情走。
与此同时，镇坪警方加大对易发案部位、重点时段的巡逻防控力度和密度，强化蹲点守候、架网布控等便衣侦查工作机制，提高街面见警率、盘查率、管事率，以视频监控体系提升全天候、全方位、立体化动态防控水平。
宁吃防范苦，不求破案功
镇坪县公安局坚持 “宁吃防范苦，不求破案功”的理念，以平安建设为抓手，全方位开展治安防范，提升命案防控效能。
工作中，他们创新矛盾纠纷化解模式，建立“特别关注、重点关注、一般关注”的矛盾纠纷三级预警机制，推行县公安局、派出所、警务室与司法调解组织、人民调解组织“三级对接”的社会矛盾“大调解”机制，把矛盾化解在萌芽状态，最大限度预防“民转刑”案件发生。
在此基础上，他们按照“有警必接、接警必处、处警必果”原则，组织民警走村入户，抓住小矛盾、小纠纷、小隐患、小问题、小事件、小案件等“六小”问题，按照“三级联动”和“三调联动”机制要求，会同政法各部门、综治、维稳、信访等力量提早介入、开展调解工作，防止矛盾激化酿成命案。
与此同时，镇坪县公安局深入推进“三官一律”工作机制，由警务室民警牵头，定期联系法官、检察官、律师对疑难复杂矛盾纠纷进行集中“会诊”，邀请老干部、老教师、老工人、老党员共同参加化解，并及时跟踪回访。
据统计，3年来全县公安机关共排查调处各类不稳定因素和矛盾纠纷2563件，调处满意率98.8%。（记者 阮仕喜 通讯员 邓明山 王大春）
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