广东南海借力网络践行群众路线

2014-03-17 15:48:26　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：南方日报　

　　发现“四风”问题 随时上网举报

　　南海借力网络践行群众路线，政府权力运行上网可查

　　截至16日下午，广东省佛山市南海区3月6日开通的聚焦“四风”网络监督平台（以下简称“四风”平台）已收到群众投诉10余条。这是继“三网融合（网络行政+网络问政+网络监督）”和“三单”（负面清单、准许清单和监管清单）管理后，南海区推出的又一个以网络监督政府权力运行的利器。

　　以互联网思维、信息化技术不断改造政府权力运行体系，力求行政权力公开透明，方便群众办事和监督，这也成为南海区践行群众路线的特色所在。

　　群众意见、投诉限时回复

　　南海网友“原谅我笑点低”近日了却了一块心病。因为制作时出错，他前年申请办理的社保卡用了别人的相片，导致无法使用。这位网友苦等一年多，问题仍未得到解决。近日，他通过微博发私信给“@南海微力”投诉，问题经过刚开通的“四风”平台，被分派到南海区社会保险基金管理局，5天问题就得到了解决。

　　“这个平台真不错。以后再有问题就这么办。”这位网友笑着说。

　　“四风”平台对接“@南海微力”、南海民声热线等现有各种民意沟通渠道，旨在让群众随时随地方便快捷地提出意见建议或进行投诉举报。平台先由南海区行政服务中心（政务服务中心）统一收集群众反映的“四风”问题，然后进行统一分派处理，对处置全过程进行全方位监督。涉及投诉举报党员干部、行政监察对象的“四风”问题的，直接转由纪检监察机关办理，实现“有诉必查、有责必追、以纠促改”。

　　投诉人可根据流水号和查询密码，了解自己投诉事项的处理进展；后台工作人员也会分别在受理和办结两个环节，向投诉人反馈信息。

　　按照规定，建议意见类问题原则上要求1个工作日受理，5个工作日回应；投诉类问题原则上要求3个工作日受理、15个工作日回复。各单位处理“四风”问题投诉举报情况，全部纳入南海区监管监督中心的电子监察综合平台，进行办件情况的实时监督、动态监控和全程监管，对群众投诉举报反映的“四风”问题，做到“事事有着落、件件有回音”。

　　行政执法过程6月全公开

　　“四风”平台的开通，其实是南海区近年以互联网手段重构政府权力运行体系的一个“子课题”。

　　南海区目前已通过政务微博、政务微信、政务热线、网络发言人平台、网上信访平台、政务网站等途径，搭建起了多个政民双向沟通的桥梁。在申请行政审批方面，该区在全省率先开通区、镇、村三级网上办事大厅的基础上，自主开发网上办事自助终端“市民之窗”和“网上办事手机版”，把办事窗口开到群众的家门口，放进群众的口袋里。

　　整个问政、行政的过程，不仅群众可随时通过网络受理号查询，还被全部纳入电子监察系统。如出现服务态度不好、办理效率低下等问题，问责机制马上启动。

　　从“线上问政/行政”到“线下处理”，再到“线上（原渠道）答复”的流程，“三网融合”构成了一个封闭的、完整的问政、行政、咨询、监督网络，并使得问政和行政的流程形成一个从群众出发、到群众结束的“回路”，确保群众“有求必应”。

　　去年底，南海区在全国率先实施“三单”管理，让行政审批边界和标准进一步公开透明。

　　“把权力关进网络这个透明的笼子里，将极大地压缩‘四风’问题存在的空间，也将倒逼政府和社会进一步规范权力运行。”佛山市委常委、南海区委书记邓伟根说。

　　据悉，今年6月，南海区还将实行部门执法上网。届时所有部门的行政执法过程包括立案、调查、结论等都将上网公开。（记者/盛正挺 通讯员/伍新宇）

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