河南内乡接受人大建议规范河道采砂

　　河南省内乡县境内共有大小河道37条，其中长达170公里的湍、默两河流域，有丰富的河砂资源。近年来，随着市场经济的发展，城乡建设的提速，河砂用量急剧增长。受暴利驱使，无证开采、偷采、滥采砂资源现象严重。

　　据了解，两河流域共有大小砂场39个，抽砂机具、船只、铲车、挖掘机65台（套），采砂人员多达1500余人。他们对砂资源进行掠夺性开采，不仅使砂资源大量流失，而且使河滩一些沼泽湿地消失，树木干枯、死亡，严重破坏了生态环境。

　　同时，因采砂造成水位下降，使沿河群众的水压井大部分都干枯报废，人畜吃水受到影响。沿河赤眉、赵店、马山等乡镇的1.4万亩稻田都变成了旱地。一些水利设施、桥涵和道路遭到毁坏。而河道林和滩头、湿地等生态的破坏，无疑使河水失去净化的功能，污染丹江水源，影响输送京津的水质。

　　对此，广大群众纷纷向人大代表反映情况，希望斩断掠夺湍、默两河砂资源的“黑手”。

　　2013年3月１１日，杨丰菊、常红伟、陈广林等20名人大代表，联名向县十四届人大二次会议，提出了“关于进一步规范河道采砂管理”的议案，建议政府加大对河道采砂的监管力度，各职能部门通力协作，齐抓共管，制止非法滥采河砂行为。

　　3月１４日，人代会一结束，县政府便召开县长办公会议，研究出规范河道采砂管理的具体措施：立即召开乡镇水利站及各砂场负责人会议，学习有关法律法规，限期自查自纠；制订和完善各项规章制度，公告河道采砂规划，发布禁止非法采砂通告；立足防洪和保护水利工程设施的目标，重新划定禁采区和准采区；出台《内乡县河道管理办法》和《内乡县河道采砂管理办法》，对采砂方式、范围、堆砂场地、运输路线等，都作了明确规定。

　　此后，各乡（镇）和公、检、法、司及水利、国土、林业等部门，对河道采砂进行了集中整治。先后出动执法人员1130多人次，车辆130辆次，关闭无证开采、乱采砂场5家，拆除非法修筑的构筑物5座，把30台抽砂机具、铲车、挖掘机拖出岸滩。

　　经过近一年的治理，目前，全县河道采砂管理已走上了规范化、法制化轨道，加上洪水裹挟砂石囤积，河床逐渐囤高，秋冬时节，滩头再现，湿地复苏，白鹭滑翔，兔蛇游弋，野鸭漂走，鹭鸶再现，水源得到了涵养，河道水利环保状况亦明显趋好，湍、默两河的绿色湿地和植被，部分得到恢复，柳绿草青指日可待。（许圣义 杨丰菊）