为进一步深入推进全市法院“司法公开年”活动,确保群众路线教育实践活动取得实效,圆满完成省法院“规范司法年”的各项目标、任务,推动全市法院审判、执行工作确立新起点、开创新局面,全面提升司法公信力,特制定本方案。
方案的指导思想是:以习近平总书记系列讲话和党的十八大、十八届三中全会精神为指引,以促进社会公平正义为核心价值追求,拓宽司法公开的广度和深度,变被动公开为主动公开、变内部公开为外部公开、变选择性公开为全面公开,变形式公开为实质公开,让人民群众在每个司法案件中都能感受到公平正义。方案的工作目标:通过开展“司法公开年”活动,建立以全面公开为原则,依法不公开为例外的公开机制,全面推进司法公开三大平台建设,打造阳关司法工程,增进人民群众对人民法院工作的理解与支持,以公开促公正,以公正立公信,以公信树权威。司法公开内容:按照最高人民法院加快推进“三大公开平台”建设的部署,稳步推进全市法院公开平台的建设,利用好现有的平台公开立案、收费、执行、流程等案件信息。
一是审判流程公开:法院事务公开、流程信息公开、庭审、听证公开、司法鉴定公开、档案信息公开。
二是裁判文书公开:推行裁判文书网上公开制度,严格按照《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》积极推行裁判文书上网公开工作。
三是执行信息公开:执行案件的立案标准、启动程序、执行收费标准和根据、执行费缓免的条件和程序;执行风险提示;悬赏公告、拍卖公告等;未结执行实施案件的被执行人信息;失信被执行人名单信息;限制出境被执行人名单信息;限制招投标被执行人名单消息;限制高消费被执行人名单信息。向执行案件当事人公开以下信息:执行案件立案信息;执行人员信息;执行程序变更信息;执行措施信息;行财产处置信息;执行裁决信息;执行结案信息;执行款项分配信息;暂缓执行、中止执行、终结执行信息;
工作安排:司法公开年活动分三个阶段进行:动员部署阶段由院领导亲自进行动员部署,提高思想认识,大力推动司法公开工作扎实开展。组织实施阶段各责任单位要狠抓落实,多形式、多角度、多渠道推进司法公开,促进司法公开工作常态化。检查总结阶段要对各基层法院、中院各责任部门完成司法公开任务的情况组织检查。工作要求:加强组织领导,成立司法公开工作领导小组,研究司法公开工作中的重大事项,协调解决工作中存在的困难和问题,全面落实司法公开的各项措施和要求。各责任单位要对照实施方案,制定实施细则,逐项落实,明确公开内容、具体措施。建立责任追究机制和举报投诉机制。加强对司法公开的宣传报道力度,形成有利于司法公开的外部环境和舆论氛围,争取社会各界的理解和支持。不断总结经验、拓宽思路、创新方法,取得突破性进展,丰富司法公开的内容,健全司法公开长效工作机制,使司法公开工作上新台阶。(王长海)