公正司法心系民 服务大局谱新篇
——北京市丰台区法院2013年工作综述
丰台法院执行局通过媒体曝光北京法院系统首批“失信者黑名单”。
丰台法院杨峥法官春节后首个工作日启动“N+1”联调联动机制,上门调解一起法定继承纠纷案件。
全国模范法官张勇做客中国法院网介绍“张勇创新工作室” 探索刑事案件审判创新工作。
丰台法院与中国政法大学举行共建刑事法律援助签字仪式。
丰台法院法官深入科技园区宣传特邀调解机制。
2013年,丰台法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标,牢牢把握司法为民公正司法的工作主线,认真履行宪法和法律赋予的职责,在服务中求发展、在为民中促公信、在换位中谋提升,为平安和谐的首都构织牢固的司法防护网。
坚持公正司法 认真履行审判职责
统一司法尺度,深入学习贯彻新法。在加强审判专业化建设的基础上,认真总结特定类型案件审判经验,加强与院校、研究机构的合作,确保执法标准更加统一。针对新民事诉讼法关于小额诉讼程序的规定,成立专门的小额诉讼组,每月定期对全院小额诉讼案件情况进行统计和分析,确保新程序准确适用;针对新刑事诉讼法及司法解释关于未成年人案件的相关规定,联合区司法局等6家单位联合推行了“合适成年人到场制度”。
依法办理案件,维护社会公平正义。2013年,丰台法院坚持执法办案第一要务,切实履行人民法院的各项审判职责,全年共受理各类案件34083件,执结各类案件9089件,执结标的额达5.8亿元。依法妥善审结了3•22特大团伙诈骗案、“茅台”商标侵权案、飞行员诉航空公司巨额培训费案等一批社会关注度高的重点案件。
巧用执行措施,提高质效保障民生。拿着丰台法院发布的《纳入失信被执行人名单决定书》,33岁的被执行人马女士表示一定会想法设法还清欠款。2013年,丰台法院执行局灵活运用强制执行措施,通过媒体曝光了北京法院系统首批31名“失信者黑名单”,同时向一批尚未履行判决的被执行人发送了“风险提示书”,有效打击规避执行行为,在破解执行难问题上有效积累了经验和成果。
践行司法为民 切实维护群众权益
一年来,丰台法院坚持将司法为民理念贯穿到审判工作始终,着眼于服务区域发展大局和人民群众合法权益,努力提供更具针对性、实效性的司法服务和保障。
服务辖区发展。积极助力平安园博,完善涉市区重点工程案件专项管理制度,成立生态文明和城乡环境建设司法保障工作领导小组,有效保障和促进了区域发展建设;参与辖区社会管理和市场规范,针对案件审理过程中发现的相关部门行政管理或企业生产经营中存在的问题与漏洞,发出司法建议56份,收到被建议单位回函25份,促进了辖区经济社会的规范有序发展。
完善便民服务。立足诉讼群众需要,进一步完善服务细节。全年向当事人发放诉讼指导材料、提供司法救助近百次,缓交诉讼费22.3万余元;与中国政法大学刑事法律援助研究中心签署合作协议,积极探索刑事法律援助新模式,切实保障经济困难当事人合法权益。进一步深化巡回审判工作,创新巡回审判的细节设计,全年巡回审理案件508件,巡回审判率达48%,调撤率达72%,有效提升了法庭司法效能。
注重矛盾化解。深入推进人民调解进立案庭工作,扩大诉前调解工作范围,全年在诉前立案阶段共化解纠纷3421件,同时积极将调解贯穿于案件审理全过程,加强“先调解、先给付、后判决”模式、“N+1”联调联动工作法等调解工作机制的运行实践,积极构建“大调解格局”,全年在审判阶段调解各类案件3084件,获得了丰台区人大常委会全体委员的充分肯定。扎实开展信访接待化解,严格落实领导干部大接访制度,全年院庭领导接待信访群众460人次,初信初访化解率达到93.4%,有效促进了社会和谐稳定。
夯实审判基础 着力提高司法公信
继续推进专业审判。坚持将巩固和完善专业审判作为审判业务的重点方向,发挥各专业审判庭的专业特长和优势,注重对涉房地产案件、涉军案件、医疗纠纷等案件的调研和总结,积极与空军法院、北京市红十字会急救中心司法鉴定中心等单位进行交流座谈,有效提高了专业审判水平。
着力深化审判管理。强化立审执衔接,针对当前部分案件存在的立审执衔接不畅、执行受阻等突出问题,制定出台《关于立案、审判与执行工作协调配合的若干意见(试行)》,顺畅立审执程序衔接配合,努力提升整体工作水平。强化审判质量和效率管理,在继续完善初评委员会、考评委员会和审判委员会为主体的三级评查体系的基础上,成立专门的案件检查室,强化案件质量评查。全年法定审限内结案率达99.07%,较上年提升1.9%;改判发回重审率为0.27%,较上年下降0.02%。
更加自觉接受监督。着力推进司法公开,落实“法院开放日”、“人大代表进法庭”等常态化公开机制,积极组织人大代表来院调研座谈、旁听案件130余人次;同时,进一步探索丰富公开形式,开展庭审直播92次,网络在线答疑12次,向社会各界发送《丰法月情》专刊,并开通了官方微博“丰法在线”,让审判执行工作更加公开透明。着力扩大司法民主,全年陪审员参与陪审、调解、信访化解和执行案件6719件12043人次,参审监督效果进一步提升。着力加强社会监督,主动为特邀监督员搭建监督平台,主动加强与律师协会的沟通联系,共同促进司法公正,提高司法公信。
提高司法能力 队伍建设厚积薄发
夯实队伍发展基础。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,践行群众路线,通过召开主题座谈会、举办主题演讲比赛等多种形式,引领干警进一步坚定理想信念,增强职业认同感和使命感;优化人才结构,积极开展处级后备干部和优秀年轻干部补充调整工作,进一步充实了后备人才队伍;继续加强张勇、秦建平、盖平山等新老先进典型的选树宣传力度,通过做客《法律讲堂》、中国法院网等方式,进一步拓展“张勇创新工作室”职能,发掘、传递、释放正能量,提升各项工作水平。
加强司法能力建设。全面加强业务培训,积极开展岗位练兵、微型课堂、庭审指导、庭审观摩、法官基本技能等级考试以及法官进社区、进乡村等活动,切实提升青年干警业务素质和群众工作能力;4名干警在市级司法业务技能比赛获得“业务标兵”荣誉称号,13篇论文获国家级奖项,6篇获市级奖项,并被评为全国及北京市法院学术讨论会“组织工作先进奖”。
切实加强党风廉政建设。扎实开展遵纪守法专项教育活动,落实中央八项规定,认真排查改进工作“四风”问题;严格落实党风廉政责任书签订、廉政谈话等制度,制定出台“六个不准”规定,树立良好的司法形象。
2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年。新的目标令人鼓舞,新的形势催人奋进,丰台法院将牢牢把握中央关于改革发展的总体思路,更加自觉地履行宪法法律赋予的职责,抢抓机遇,攻坚克难,促进司法公正,坚持为民司法,为法治中国、平安社会建设做出更大的贡献。(作者:曹蕾)
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