江苏政法委书记：加快法治政府建设步伐

　　3月6日，全国人大代表、江苏省委常委、政法委书记李小敏在参加十二届全国人大二次会议江苏代表团审议政府工作报告时说，深入贯彻依法治国基本方略，把牢固树立执政为民思想作为根本要求，把严格依法行政作为核心内容，把强化监督和行政问责作为重要保障，加快法治政府建设步伐，切实将政府各项工作纳入法治化轨道。

　　李小敏说，李克强总理代表国务院所作的工作报告，以全面深化改革总揽政府工作全局，贯彻了党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了稳中求进、改革创新的总要求，彰显了安民利民富民的施政理念，是一个惠民生、聚民智、振民心的好报告。我完全赞成。过去的一年，新一届政府面对错综复杂的形势，创新宏观调控方式，统筹稳增长、调结构、促改革，通过深化改革激发市场活力，通过稳定政策引导社会预期，通过优化供给促进结构调整，通过创新治理保障民生改善，成绩来之不易，效果有目共睹。

　　李小敏说，党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业战略全局的高度，就落实依法治国基本方略，加快建设法治中国发表一系列重要论述，提出建设法治中国的奋斗目标，强调要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求。依法治国是我们党治国理政的基本方略，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，80%左右是由行政机关负责实施的，各级政府在法治建设中担负着繁重的任务。贯彻落实依法治国基本方略、加快法治国家建设，很大程度上要通过推进法治政府建设、保证行政机关依法行政来实现。李克强总理在工作报告中提出要深入贯彻依法治国基本方略，把政府全部工作纳入法治化轨道，推动法治政府、创新政府、廉洁政府建设，对法治建设的认识提高到了一个新的高度，彰显了加快推进法治政府建设的信心和决心。

　　李小敏说，深入贯彻落实依法治国基本方略、加快推进法治政府建设，一要把牢固树立执政为民思想作为根本要求。牢记一切权力属于人民，以宪法为最高法律规范、以维护公平正义为价值追求、以保障人民合法权益为根本任务、以制约权力为关键环节，回应人民群众对公平正义、幸福生活的期待，实现法治政府与服务型政府建设的高度统一。二要把严格依法行政作为核心内容。坚持依法决策，建立健全依法科学民主的决策制度，严格执行重大决策科学论证、合法性审查、社会风险评估、公众参与和集体决策等制度；规范权力行使，深化行政管理体制改革，严格根据法定权限行使权力、履行职责，做到权限合法、实体合法、程序合法；严格行政执法，切实加强执法规范化建设，完善行政执法程序，落实行政执法责任制，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。三要把强化监督和行政问责作为重要保障。各级政府及其部门要自觉接受人大及其常委会的监督，完善人民政协对政府工作民主协商、民主监督等制度，支持审计、监察部门依法独立行使监督权，充分发挥行政复议和行政诉讼的重要作用，通过政务公开让人民群众更直接地监督政府行为，结合党的群众路线教育实践活动探索建立公众参与执法监督机制，推动法治政府建设取得实实在在的成效。