江西鹰潭：刑事被害人救助 合力救助彰显司法人文关怀

　　“谢谢检察官!”近日，江西省鹰潭市月湖区的刑事被害人刘某，在该区检察院控申部门的帮助下领取了救助金，并办理了低保……2013年，全国检察机关采取创新措施，注重内外沟通形成合力，被害人救助工作取得明显成效。

　　记者从最高人民检察院了解到，一年来，检察机关注重加强内部协作，进一步形成了工作合力。海南、上海等省级检察院建立刑事申诉检察部门与公诉、侦监等部门沟通联系机制;四川、云南、山西等省级检察院刑事申诉检察处与有关部门联合下发通知，共同推进全省刑事被害人救助工作;河北、内蒙古等地的一些检察院成立“刑事被害人救助工作办公室”;浙江、福建等地上级检察院积极帮助下级院解决救助资金难题，效果显著。

　　与此同时，全国检察机关还注重外部协调，会同有关部门对刑事被害人提供救助。如山东省东阿县检察院推动建立了“县乡村三级帮扶体系”，即对救助对象，该县给予经济救济，乡镇帮助其谋划经济出路，村组对其帮扶农忙。各地检察机关已形成了“经济救助、心理疏导、特殊帮扶”相结合的多层次立体救助模式，2013年全国检察机关适用经济救助之外的其他方式救助427人。

　　在刑事被害人救助工作中，救助资金是一大难题。2013年，各级检察机关主动向同级人大汇报并向政府通报情况，加强与政府财政部门等沟通协调，取得明显成效。目前，多数省级检察院已商请同级财政部门建立了刑事被害人救助(或司法救助)专项资金;一些地方通过与有关部门协调，简化审批程序，提高了救助效率。

　　为强力推进此项工作，高检院刑事申诉检察厅2013年8月组织召开刑事被害人救助工作推进会，部署开展专项督导检查，并派出4个督导组，对8个省的工作开展情况进行实地督查。之后几个月，全国检察机关实际救助刑事被害人或其近亲属9798人，发放救助金5849.79万元。

　　“开展刑事被害人救助，是中国特色社会主义司法制度的内在要求，既彰显党和政府的温暖，体现司法人文关怀，又有利于保障社会公平正义，促进矛盾纠纷化解。”高检院刑事申诉检察厅负责人表示，将坚持主动救助，切实畅通救助渠道;进一步扩大救助对象范围，加大救助力度，进一步优化救助工作效果。

　　据统计，2013年1月至11月，全国检察机关共提起刑事被害人救助12646人，同比上升61.7%;发放金额6350万元，同比上升11.7%。(记者郑赫南)