坚定信念 敢于担当 专访浙江高院院长齐奇

2014-02-19 13:57:13　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：平安浙江网　

　　2014年，是贯彻三中全会《决定》全面深化改革的开局之年，也是省委“干好一三五”的承上启下之年，全省法院工作的任务依然繁重。

　　“如何让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义？不仅要站稳脚跟、挺直脊梁严格执法办案，审判工作更要有国是眼光，在日复一日的阅卷庭审、采信证据、适用法律、制作文书中，牢牢把握司法为民公正司法主线，深化‘八项司法’，为法治浙江、平安浙江建设提供有力的司法保障。”近日，浙江高级法院院长齐奇在接受专访时说。

　　发挥审判职能　为深化改革保驾护航

　　作为国家审判机关，人民法院要充分发挥审判职能，严格执行新刑事诉讼法，宽严相济，确保惩罚犯罪与保障人权并重；贯彻新民事诉讼法，坚持和创新“枫桥经验”，完善多元纠纷解决机制，切实保障当事人诉权和实体权利。

　　齐奇说，改革必然会带来利益格局的深刻调整，触动产生各种矛盾和利益纠纷，或迟或早会成为司法问题。全省法院都要有足够的思想准备，审时度势，敢于担当，充分发挥审判职能作用，为全面深化改革提供强有力的司法保障。

　　治水工作是今年浙江推进转型升级的突破口，全省法院要依法妥善审理好涉及“五水”案件，加大污染环境案件的制裁力度，对入罪者依法刑事追究，对民事侵权者严格实行损害赔偿，还要依法支持各地环保联合会作为公益诉讼主体起诉的案件。

　　重点工程事关民生、事关城乡一体化、事关社会经济发展。齐奇说，全省法院要依法妥处重点工程和城市化进程中出现的拆迁、拆违等涉案问题，按照司法“裁执分离”原则，兼顾好重点工程、城市化建设的公共利益需求与被征收人合法利益保护。

　　“健全市场化退出机制，完善企业破产制度”是三中全会《决定》的明确要求。全省法院要积极运用集中管辖、活扣押、债转股等司法手段，帮扶有市场有前景的涉案困难企业调解纠纷、维持生产、渡过难关。同时，要积极探索以简易审为抓手，进一步推进我省企业破产审判工作，倒逼经济转型升级，实现有效资产的市场化重新配置。

　　深化司法公开　以公开促公正

　　近年来，省高院推出的阳光司法指数，引起了国内外司法理论界和实务界的高度关注。

　　“全省各级法院要以力推阳光司法为抓手，针对自身存在的问题，有针对性地抓好薄弱环节的改进，努力形成开放、透明、便民、现代化的阳光司法新机制。”齐奇强调，“推进司法公开，是促进司法公正的有力举措。全省法院要全面落实司法公开原则，不仅要敞开法庭大门，还要创造和利用好多元的司法公开载体。”

　　目前，全省105家法院中已有101家借助淘宝网进行了司法网拍，实行“公开网拍优先”，真正实现了公开、公平、公正和零佣金。

　　除此以外，全省法院均已建立门户网站，并开通了审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台。依托全省法院审判质效电子评估体系，强化案件流程管理，实现对所有案件流程节点的网上全程监控。

　　坚持司法为民　维护群众合法权益

　　“围绕‘让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的目标，我们要牢牢把握司法为民公正司法这条主线。”齐奇说。

　　在破解执行难问题上，全省法院注重运用信息化等科技手段，建立健全网上“点对点”查控被执行人银行存款、车辆、户籍、出入境、婚姻登记、房地产等执行新机制。与公安、民政、国土、工商、机场等单位建立被执行人身份和财产信息共享平台。加大失信被执行人信用惩戒威慑力度，加大对抗拒执行、逃避执行的惩治力度。

　　为方便当事人诉讼，基层法院设立“站点式”巡回审判，健全立案信访窗口标准化建设，打造“一站式、低成本”综合性诉讼服务平台。设立在线诉讼服务平台，开通12368语音和短信服务平台，开展网上预约、立案、证据交换、送达等便民服务。小额诉讼程序实现一审终审，有效提高司法救济的及时性和便利性。

　　另外，浙江高院还在全国各高院中率先出台意见，全面规范刑事申诉复查、再审工作，畅通申诉渠道。

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