“社会治安好,我们生意做得很踏实。”在上海市新华路经营旅馆的李经理说。
在七浦路逛街时被盗走手机的姚小姐,拿着失而复得的手机发微博:“生活在这座城市很安全。亲,要给上海公安一个好评!”
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《法制日报》记者今天从上海市公安局获悉,开展“打盗抢、防诈骗、严管理、保平安”专项行动8个月来,上海公安日均破案110起,防阻电信网络诈骗案件7700余起、为群众避免损失4.37亿元,摧毁恶势力团伙99个。公众安全感和公众对上海公安工作满意度指数分别达到83.31%和82.44%,同比均有上升。
2013年4月,上海市公安局对全市治安现状进行了全面调研。梳理发现,偶发的严重暴力犯罪严重影响群众安全感,电信诈骗势头不减、群众深受其害,欺行霸市行为可能滋生涉黑涉恶犯罪,市民对“两抢一盗”深恶痛绝,对严格管理交通、消除火灾隐患期待很高。
作为对民众呼声的回应,2013年5月7日,上海市公安机关“打盗抢、防诈骗、严管理、保平安”专项行动正式启动。
行动内容包括打防管控等14项重点工作,打击整治和严格管理各占7项。主要为:严厉打击严重暴力犯罪,入民宅、两抢一盗、扒窃拎包、电信诈骗、伪基站等多发性侵财犯罪,食品药品、制售假、涉黑涉恶等危害民生的犯罪,涉网违法犯罪；强化社会面巡逻防控、强化顽症整治及治安管理、强化实有人口管理、强化交通安全管理、打击黑车司机违法犯罪、强化消防安全管理、加强轨道、机场、火车站、水域等安全防范、强化反恐安全防范。
“群众痛恨什么就打击什么,群众不满意什么就整治什么”,8个月来,“打防严保”专项行动有力有序推进,全市公安机关在做强“打击犯罪、保卫人民”主业的同时,注重堵塞防范漏洞、清除管理盲点——
电信诈骗频频发生。刑侦与治安部门完善防范电信诈骗工作机制,执行警银联合防阻等制度,共防阻电信诈骗案件近6000起,为群众避免损失达3.2亿元,其中仅虹口分局就联手银行劝阻损失630万元；
涉税犯罪隐藏深、损害大。经侦部门依托公安银行间破案追赃协作机制和涉案资金快速冻结机制,全力追查涉案资金,为国家挽回税款损失8.3亿元；
医院曾是扒窃拎包案的治安盲点。7月24日至9月10日,全市开展打击入医院扒窃拎包犯罪专项行动,入医院扒窃拎包发案连续下降；
建材化工场所、小商品市场、城乡接合部、出租屋等社会管理薄弱区域成为违法犯罪的高发地带。上海公安机关强化对流动人口信息采集和服务管理,主动与城管、工商等执法部门合作,探索出城市综合管理联勤新模式,有效净化了社会治安环境。
在收获打击违法犯罪、维护城市安全累累硕果同时,“打防严保”专项行动的另一收获同样让人欣喜:建立、完善41项长效工作机制。
“这41项工作机制包括打击破案方面7项、社会面防控方面12项、城市安全管理方面11项、综合保障方面7项、工作推进方面4项。”专项行动办公室副主任罗震川告诉记者,这些机制有的是在继承中加强,有的是在升华中创新,每一项机制都有具体适用情形,针对性、实效性极强。比如,刑侦等四位一体合成作战机制针对的是重大案件、系列性案件；便衣行动联合打击工作机制针对的是街面警情、团伙性案件；经侦基础信息大循环机制挖掘出派出所对经济犯罪的发现能力；159个派出所整合辖区内各类视频监控形成派出所综合指挥室运行机制；轨道交通区域协作反扒机制指轨道交通总队与分县局适时联合开展区域性打击行动；“五类车”排查整治机制对全市40处重点区域坚持集中整治、消除交通隐患,轨道交通大客流疏导工作机制则是根据全市430公里轨道交通、每天客流量达到720万人次现实情况形成。
“‘打防严保’专项行动解决了一批社会管理和治安突出问题,达到了破案更快速、社会面防控更有效、工作机制更健全的效果,夯实了上海持续稳定的根基。”上海市副市长、公安局局长白少康说。
（记者刘建 通讯员忻文柯）