浙江召开行政争议化解联席会议

浙江召开行政争议化解联席会议

疏堵导三策并举 法治化良性互动

近日，浙江召开预防和化解行政争议工作联席会议。浙江省委常委、常务副省长蔡奇，浙江省高级人民法院院长齐奇出席并讲话。这是2008年以来浙江高院、省政府连续六年召开行政争议化解工作联席会。

会上，浙江省法制办汇报了2013年全省行政复议工作情况，浙江高院通报2013年全省法院行政审判工作情况。2013年，浙江省一审行政案件数量止减回增，受案量从2009年的4348件连续三年下降至2012年的3578件，2013年止减回增至3608件。一审行政案件中近三成半的行政争议得到协调化解，行政机关平均败诉率降至9％以下。

为此，齐奇提出推广充实多层次司法与行政联席会议制度、加强对行政机关依法履行诉讼义务的考核评价、总结推广行政争议协调委员会制度、合理构建败诉责任追究制度倒逼依法行政、重视“三改一拆”工作中的法律风险防范、顺应非诉行政案件的“裁执分离”制度、推动落实涉诉信访终结案件的移送机制等七条建议。

蔡奇指出，全省各级法院、政府法制机构以及信访部门履职尽责，有效化解了一大批行政争议，为推进法治政府建设、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。他还逐一回应分析七条建议的具体内容，要求省政府法制办高度重视，尽快形成会议纪要下发全省指导工作。

蔡奇强调，要全面深化改革，从源头上预防和化解行政争议。要完善体制机制，形成化解行政争议工作合力。区分情况，“疏”、“堵”、“导”三策并举，将行政争议引入法治化解轨道；尊重司法权威，加强工作沟通，相互支持促进，进一步深化司法与行政之间良性互动；建立健全涉及行政争议责任追究制度，追究行政违法责任，追究行政复议不作为责任，以公开倒逼责任追究。要强化大局观念、群众观念、法治观念，注重运用法治思维和法治方式化解行政争议，提高行政争议化解实际效果。

（记者 余建华 孟焕良 通讯员 张俊斌）