湖南：司法公开驶入“提质扩容”快车道

2014-02-13 09:45:55　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　2013年，湖南各级法院积极落实“六大公开”要求，大力推进“三大平台”建设，使司法公开驶入了“提质扩容”快车道，实现了自身服务能力、审执绩效指标、人民满意度的“三提升”。

　　去年，全省共有5家法院被评为“全国司法公开示范法院”。湖南法院公正效率综合指数连续6年位居全国前8位，社会公众测评成绩连续7次位居湖南各政法单位之首。

　　主动“晒”，阳光司法无“暗区”

　　“原来只是在电影上看到法庭上的唇枪舌剑，今天到现场一体验，感觉法院离我们很近，法律就在我们身边。”在2013年11月11日湖南省高级人民法院举行的法院开放日活动现场，来自长沙市长郡中学的60余名师生在参加庭审观摩后十分欣喜。

　　当天与学生们有同样感受的，还有数十名省、市人大代表、政协委员以及武警官兵们。

　　“这次活动准备充分，内容丰富，让社会各界直观地了解法院的工作模式和法官的工作状态，不仅是司法公开的生动载体，也是法治进步的集中体现。”第一次走进湖南高院的九三学社湖南省委专职副主委王仁祥一语中的。

　　从2008年开始，湖南全省法院就将司法公开作为创新社会管理的重要方式和法院工作的重中之重来抓，不断拓展司法公开的深度与广度，丰富司法公开的平台和载体。湖南高院先后出台多个文件，细化法院开放日活动的具体要求和次数标准。

　　如今，法院公众开放日活动已成常态。2013年，全省法院共举办法院开放日312次，邀请社会各界代表7000余人到法院参观和旁听庭审。

　　海量“发”，审务全程公开化

　　“只要点击全省法院网站，就可以快速查阅已生效法律裁判文书，实在是太便捷了！”这是网友“吾心随风”近日在湖南法院网第一声道栏目上的留言。

　　2013年，全省法院依托外网平台，积极推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设。全年在互联网公开裁判文书13.23万份，累计上网公开38.67万份，开展庭审网络图文直播570余场。

　　2013年4月，湖南高院主动开通官方微博，建立了微博信息发布、舆情收集、沟通回复等工作机制，出台了《湖南省高级人民法院官方微博管理办法》。在备受社会关注的唐慧案二审过程中，湖南高院通过官方微博提前发布开庭公告和庭前向境内外媒体发出邀请函，共有35家媒体的60名记者参加现场报道。湖南高院还通过官方微博对庭审进行同步图文直播，此举受到社会广泛好评，唐慧案也成为全国“微博直播”第一案。

　　截至目前，湖南高院官微粉丝数量已达61万之多，湖南高院官方微博也先后获评“湖南最佳政务微博案例”、“全国法院十大微博”、“全国法院十佳影响力微博”。全省各中级、基层人民法院已全部开通官方微博，以三湘名博袁硕望为代表的一批网络大V正成为法院正能量的传递者。

　　虚心“听”，挑刺为正能量

　　“现在开庭”，2013年8月21日上午8时30分，随着一声清脆的法槌敲击声，一起承包地征收补偿费用分配纠纷案在常德市中级人民法院民事审判第三庭公开开庭审理。

　　整个审判庭内座无虚席，包括常德市委书记和市长在内的150多名市直机关干部、群众参与了庭审旁听。当天庭审实行全程网络直播，网络人气最旺时高达1500余人。

　　“审判庭的话筒和扩音等设备有些失真，建议法院及时调校或更新，以确保庭审效果。”一名网友直言不讳。

　　收到网友建议不到5分钟，法院工作人员即对音响进行了调试，使庭审直播效果恢复到正常状态。

　　“今天的主审法官都很年轻，对于焦点问题的归纳有时不是很直截了当，希望法院能够加强庭审技能训练，进一步提升法官的庭审驾驭能力。”一名旁听代表在点评时指出。

　　面对代表们提出的评议意见，承办法官认为非常中肯：“代表听审评案，对我们而言，是监督，更是支持。通过用心听取‘挑刺’意见，能让我们正己身、察不足、强服务，可谓益处多多。”

　　为强化庭审监督。湖南法院全年新选任人民陪审员6755名，新增人民陪审员三分之二以上由基层群众担任，人民陪审员参审率达72.36%。

　　“只有不怕群众‘挑刺’，不忌讳法官‘出丑’，才能真正将司法公开变成人民法院和人民群众双向互动的过程。”湖南高院院长康为民在1月26日召开的全省中级法院院长会议上这样强调。

　　切实“行”，民意沟通渠道多

　　今年1月16日起，湖南高院的领导陆续奔赴全省14个市州召开座谈会，听取各地全国人大代表和省人大代表、政协委员对法院工作的意见、建议。

　　通过密集走访，上门征求意见，共征得代表委员们提出的“加大对虚假诉讼的打击力度”、“加大司法执行力度”、“加强法官素质培养和强化法院内部监督”在内的120余条意见建议。

　　对于这些极富建设性的意见、建议，湖南高院进行分类梳理，召开党组会专题研究，将其作为法院工作报告修改和改进今后工作的重要依据。

　　在党的群众路线教育实践活动中，共向省人大代表和政协委员邮寄和发放征求意见表1600余份，收集意见200余条。办理省人大转办代表建议和关注案件71件，被评为“省人大代表建议、政协委员提案办理工作先进单位”。

　　“下一步，我们将以制度建设为规范，以信息技术为支撑，以群众满意为标准，全力推进司法公开工作。只有真正做到阳光司法，才能促进司法公正，才能为法治中国建设筑牢基石。”展望未来，康为民信心满怀。（记者 禹爱民 曾鼎新）

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