提升效率 节约资源 降低风险
——山西太原迎泽法院开展远程审判工作纪实
山西省太原市迎泽区人民法院开展的远程审判模式,是应用网络架设的一座提高审判效率和强化司法公开的新桥梁,经半年多的运行,目前已经取得明显成效。
问道网络架新桥
“由于看守所离得远,以前审一案提、送两趟就得两个小时。而现在一个案子连提到宣判半小时,后面还可以继续审好几个案子,效率大增。”2013年12月18日,在迎泽法院会议室,院长赵晋虎对看完庭审实况传输视频的山西省高级人民法院调研小组如是说。
迎泽法院每年刑事案件都在1000件以上。该院的刑事法官只有8人,案多人少的矛盾一目了然。加之该院所审案件的80%以上的犯罪嫌疑人都羁押在离市区50里外的市第二看守所,安全、消耗、效率等都成了问题。
迎泽法院党组决定利用网络为审判搭建“快车道”,尝试视频远程审判来解决上述问题。2013年1月,经与区检察、公安等部门协调沟通,他们在市第二看守所建立了驻所法庭,在此基础上对院里原有的数字化法庭进行改造升级,建立高清音视频实时传输系统,并开通微博图文直播,率先开展了远程审判。
完善制度保通畅
2013年10月底,一件销售假药案利用远程系统在该院新浪、腾讯官方微博进行了首次庭审图文直播。这是一个庞大的、系统性很强的工程,如何应用好、管理好,是摆在法院领导面前的又一难题。“系统未动,制度先行。”赵晋虎说。
相关规定的出台明确了远程审判的适用条件为,需征得当事人的同意和事实相对简单、被告人认罪的简易刑事案件。另外,还将远程审判从立案、排期、庭前准备、法庭审理到宣判都做了具体规定。规定特别强调要在审判流程中注重一是保障当事人诉讼权利;二是严格法庭程序,驻所检察官实时监督;三是建立实物与视频传输相结合的证据认定规则;四是建立远程审判技术保障责任制度。这些制度为远程审判、微博和网站的规范、合理利用进行了安全保障。
提升效率降风险
迎泽法院远程审判加微博直播这一模式符合最高人民法院司法公开精神,符合新媒体时代背景下的要求,符合法院审判实际,既解决了法院许多问题,也向社会传递了法治正能量,具有积极、导向意义。
据悉,从2013年6月该院远程审理第一案以来,7个月共远程审理简易程序刑事案件139件,最多一天有17件,远程调解刑事附带民事案件2件,驻所法庭集中审理刑事案件123件。当庭宣判率大幅提高,服判息诉率达95%以上,高于全院平均数5个百分点。累计节约警力528人次,减少提押里程13000余公里,节约办案成本50%。数据表明,这一审判模式有效提升了审判效率,节约了司法资源,降低了提押风险。(记者 陈 伟 通讯员 周玉旺)
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