图为最高人民检察院电话接报平台。
记录、整理、答复……2月7日9时,农历马年春节后上班首日,几乎没有任何调整和适应,最高人民检察院12309举报电话接线员就进入新一年的忙碌。
“今天最早打进来的电话是在凌晨零时58分,人工接线员接到的最早打进来的电话是在8时35分,时间持续近20分钟,刚刚记录完毕没多久。”举报中心有关负责人向《法制日报》记者介绍说,节后第一天上班在接受新举报的同时,还要处理过节期间的录音和传真举报,工作量比较大。新的一年,举报中心将在依法处理举报线索基础上,加强答复的及时性,及时对举报人跟进性答复。
对于社会公众比较关注的举报电话经常出现忙音情况,该负责人解释说,由于举报中心的电话接入坐席有限,而接听、处理每起举报都需要10分钟以上,有的仅接听就需要三四十分钟,希望大家理解,也希望举报人通过网站举报。
记者来到最高检反贪污贿赂总局时,这里正在召开局长办公会,研究部署近期工作。
“今年检察机关反贪污贿赂工作的总体要求是认真贯彻中央的反腐败决策部署,‘老虎苍蝇一起打’,保持惩治腐败高压态势。办案重点一是集中力量查办有影响有震动的大要案,二是查办和预防发生在群众身边的职务犯罪案件。”反贪总局副局长王利民告诉记者,2013年,全国检察机关查办的贪污贿赂案件60%以上涉及到发生在群众身边的职务犯罪。反贪总局今年将进一步指导各地结合实际深化专项工作,特别是加大查办民生、涉农资金方面案件力度,让群众能实实在在感受到反腐成效。
王利民表示,目前腐败案件呈现出隐蔽化、智能化和复杂化趋势,反贪总局将着力推进侦查信息化和提高办案人员的业务能力,同时转变执法理念、规范侦查行为,在保证质量的同时保证安全。“2013年全国检察环节办案安全零死亡,这是一个十分难得的成绩。”
进一步规范检察执法办案也是最高检案件管理办公室新一年的工作目标。记者走进案管大厅时,工作人员正在录入今天刚刚收到的几起案件。
“原来办案中的一个审批程序,路途远的下级院要来回折腾两三天,现在通过平台最快半小时就可以完成。”案管办主任王晋对记者说,目前已经有24个省区市安装并使用全国检察机关统一业务应用业务系统,最高检计划在今年3月以前在全国检察机关实现全部应用,形成四级检察机关纵向贯通和横向所有业务领域的覆盖。
王晋说,随着社会公众对司法公开的要求和期盼越来越高,案管办也在着手进行检察机关办案程序信息和不起诉、撤案等法律文书的上网公开工作,加强内部监督和制约,减少办案的随意性和不规范,降低冤错案的产生几率。他同时透露,今天下午召开的最高检党组会,将讨论《关于进一步改进检察业务考评工作的意见》,力求在规范执法行为、提升办案质量等方面更好地发挥导向作用。
“坚守防止冤错案件的底线,不仅需要全面树立正确的执法理念,遵守刑事诉讼程序,还要不断完善保证公诉案件质量的工作机制。”最高检公诉厅副厅长聂建华告诉记者,最高检公诉厅今年将适时开展公诉案件质量集中评查活动,对全国无罪、撤回起诉等重点案件进行评查,针对发现的问题研究提出解决对策。同时,将进一步完善证据审查方式,落实和完善非法证据排除规则,着力解决非法证据发现难、认定难和排除标准不一等问题。
聂建华说:“命案质量是刑事案件质量的典型代表,最高检公诉厅将指导全国公诉部门深入落实命案等重大案件介入侦查引导取证、客观性证据审查运用、案件质量评析通报等机制,加强死刑案件办理和监督工作,提高办理质量。”(记者蒋皓文/图)