北京公安局做实社区基层基础工作

近年来，北京市公安局大力创新社会管理，连续三年推动社区民警驻区制和村庄社区化管理机制落实，在历经“顶层设计、更新观念、资源投入、规范磨合、固化习惯”等阶段后，基层基础工作的“红利”在社区防控中逐步显现。去年年底及今年以来的数据显示，岁末年初，入室盗窃等社区可防性案件“翘尾”的现象已经得到改善。

北京实行社区民警驻区制和村庄社区化管理机制以来，严重影响群众安全感的入室盗窃案件连续两年出现明显下降。据统计，2012年全市社区入室盗窃案件比2011年下降21.2%；2013年比2012年又下降了10%。今年1月的前20天，全市入室盗窃数较去年同期下降18.4%。

同时，入室盗窃案件年底“翘尾”的态势也得到了基本遏制。数据统计显示，2011年至2013年，连续三年的12月份入室盗窃案件的发案数占全年总量的比例持续下降。2011年12月，全市入室盗窃案件立案数占全年同类案件的10.4%。到2013年，这一数值为8.5%，与全年平均数值基本接近。今年截至1月20日，仅立案470起。

针对多年来不法分子节日前后“捞一笔”的犯罪规律，北京市公安局人口管理总队提前谋划、强化宣传、主动出击，坚持以防为主、打防并举方针，取得了明显效果。社区民警以大走访、大宣传、大排查等形式，大张旗鼓地开展社区防范月活动，同时以易受侵害的出租房屋、中小企业、个体户等为重点，强化防范措施。往年春节前高发的盗窃保险柜、入室抢劫等严重犯罪大幅减少。据统计，2011年春节前一个月，全市入室盗窃案件立案1488起，2012年同期为1132起，2013年同期为600起。今年1月的前20天，全市公安机关仅立入室盗窃案件470起。（记者 胡爱华）