通过信息化建设延伸司法服务社会的功能,寓管理于服务之中,积极推动社会治理创新实践,不断提升社会治理效能和服务质量,是临高人民法院的探索实践
□本报记者邢东伟本报通讯员翟小功黄颖
海南省临高县位于海南岛西北部,属于海南经济欠发达地区。然而,临高县人民法院却率先在全省法院系统开通了微博、微信。不仅如此,2013年9月28日,临高法院开通了在线诉讼服务平台,此平台将该院原有的诉讼服务四大平台(司法公开平台、法制宣传平台、与群众交流沟通平台、自觉接受社会监督平台)整合提升。
2014年1月17日,《法制日报》记者来到临高县法院,探访该院在线诉讼服务平台3个多月以来的运行情况。
立案大厅变成诉讼服务中心
来到法院,人们最先看到的通常是立案大厅。记者来到临高县法院发现,立案大厅招牌被改为“诉讼服务中心”,整个服务中心大厅宽敞整洁,各种便民服务设施一览无余,非常齐全。
原来,2013年4月,临高法院将原立案信访大厅升级为诉讼服务中心,旨在建立以诉讼服务中心为载体的诉讼服务新机制。
记者注意到,在临高法院门口右侧的墙上,超大电子显示屏正滚动播放着诉讼指南宣传片。专设的工作台上,电脑、打印纸、打印机等一应俱全,以方便群众现场准备、临时修改诉讼材料。尤其在手写台上,各种纸质的诉讼指南、文书格式分门别类摆放整齐,还备有不同度数的老花镜、各种样式的水笔、放大镜等。
在临高法院休息区,摆放着乳白色圆桌式的休闲桌椅、免费饮用的矿泉水机、投币购买的饮料机、各类法制报刊书籍的书架,仿佛让人来到了汽车4S店。在立案窗口旁,放置着一台机器类似银行排号机。“这可不是排号机,是触屏查询机。现在每位到临高法院立案的当事人,立案后就可以随机获得一个案件查询码,一案一号,只要在触摸屏上输入这个号码,就可以了解案件的办理情况,包括案由、受理时间、合议庭成员、案件审理进度、开庭安排等。群众无须再到窗口查询,案件信息就能一目了然,清清楚楚。”临高法院院长刘嘉告诉记者。
不同于一般法院立案大厅,临高法院整个诉讼服务大厅实现wifi全覆盖,在大厅随处也可见到微信二维码。只要使用智能手机等设备,就可以很方便地查询到所需要的信息与法律服务。
开通司法政务微博沟通民意
2013年10月13日,昵称“幸福爷的小妞”网民给临高法院微博发来一条私信:“人民法院为人民,感谢临高县人民法院为我家做的一切!!!好人一生平安!!!”并配发“为民服务,公正司法”的图片。
事情可以追溯到2013年9月16日。来自陕西省西安市昵称“幸福爷的小妞”网民给临高法院微博发来一条私信,向临高法院反映其亲属的执行案件在临高法院,并提供了被执行人的财产线索。
“这是一起婚约财产纠纷案件。2011年11月,临高法院判决王某返还符某婚约礼物金戒指一枚、金项链一条、金耳环一对,王某一家退还符某婚约彩礼金9000元,承担案件受理费人民币92元。但王某一家拒不履行判决,符某申请法院执行,却因没有发现可供执行的财产被裁定终结。”临高法院民一庭庭长赖瑞强说。
据了解,通过与“幸福爷的小妞”多次微博交流,承办法官发现并核实了王某家财产,经反复做工作,该案终于顺利执结。
刘嘉告诉记者,2012年5月16日,临高法院在新浪开通了名为“临高县人民法院”的司法政务微博。自开通以来已发微博6700多条,粉丝12000多人,其中有媒体、机关、企业、律师,更多的是普通百姓,对沟通民意发挥着不可替代的作用。
“这是海南法院系统第一个司法政务微博。”刘嘉说,临高法院成立了微博运行团队负责每天发布信息,与网民在线交流。除了用微博接访当事人,还利用微博发布工作动态、廉政格言、历史上的今天、重大法制事件等等,此外,还成功直播了全国办案标兵、全国政法系统优秀共产党员、新盈法庭庭长符嘉华工作的一天,充分展现了人民法官高效、公正、廉洁、为民的司法形象,引来众多网友关注,取得了较好的社会效果。
随着信息化建设的不断推进,临高法院审判工作的质量与效率也有了明显提升。2012年,临高法院全年结案率为98.7%,比上年提高1.5个百分点。而在2013年的上半年结案率为71.2%,比上年同期提高1个百分点。
手机扫二维码就进法院平台
2013年9月13日,临高法院开通了微信公众平台,名称为“临高县人民法院”,内含“公众服务、当事人区、诉讼指引”三大栏目,内设“开庭公告、我要立案、来访指南”等15个子栏目,涵盖立案、审判、执行等各个审判执行环节。
记者了解到,临高法院微信平台当事人在添加临高法院公众账号后,可通过指令自动获取有关立案、调解、审判执行等诉讼信息。随着临高法院网络诉讼服务平台的开通,公众从微信平台可获得实时的案件信息和服务。
“开通微信公众平台是临高法院继开通全省法院第一家司法政务微博后,完善司法公开、司法为民机制,推进网络司法服务和公共关系创新的又一重要举措。”刘嘉说。
据了解,为方便微信平台的使用和推广,临高法院在其官方微博中发布公告,当事人只需用智能手机扫描二维码就可以订阅临高法院微信,获取信息、查询案件,实现诉讼服务全覆盖。
记者用手机扫了扫立案窗口玻璃上的二维码,很快就进入了临高法院微信公众平台,里面有诉讼指南、约见法官等10多项诉讼服务内容,可谓是“触屏”可得。
刘嘉表示,临高法院通过不断完善微信平台的服务功能,充分利用“双微”平台及时、便捷、互动的优势,为社会公众提供更加便利的“微”服务,增强司法的透明度,以公开促公正,不断提升司法公信力。
在线诉讼服务网实现一站式
在开通司法政务微博、微信等基础上,2013年9月28日,临高法院举行了在线诉讼服务平台开通仪式。这个平台的开通,标志着临高法院实现了网站、微信、微博三位一体的一站式集约化诉讼服务,服务水平进一步提升。
目前,在线诉讼服务平台推出的诉讼服务主要包括两类,一类是被动服务,包括:信息查询类(如案件进度查询、司法咨询、便民信息查询、委托鉴定查询)、业务受理类(如判后答疑预约、联系法官、档案借阅预约、证据交换、材料收转、网上立案、信访服务、投诉监督)；另外一类是主动服务,指在线诉讼服务平台会主动和社会公众及当事人提供多种信息服务,包括开庭通知提醒等。
“当你登录到临高法院在线诉服网站,可以发现,该平台将其服务对象分为两大类,一类面向社会公众,一类面向当事人。”刘嘉说。
社会公众服务区面向一般群众提供诉讼相关服务。群众可以直接从网上查询到相关法律规定、诉讼指南、诉讼费用计算、诉讼文本格式、诉讼风险告知、法院管辖范围、位置导航、交通指南、来访指南及法庭指引,还可以查询到相关开庭信息、裁判文书选登、精品案例选登、执行公开等内容。
当事人服务区主要为在临高法院有诉讼案件的当事人提供网上服务。为保护当事人个人信息,涉及案件的部分不对公众开放。一旦立案,当事人即随机获得一个专属的案件查询码。通过此查询码,当事人可登录到诉讼服务平台,享受网上提交材料,了解案件审理进度,接受在线判后答疑等各项诉讼服务。
记者了解到,通过该诉服网站或该院微博、微信公众平台即可约见法官,10分钟内即可完成在线申请立案,1至2个工作日内当事人的每一项需求都可得到有效反馈。
“我们就是希望群众把临高法院‘装进口袋’里,拿起手机就可以随时随地和法院交流,让群众切实感受到司法服务就在他们身边。”刘嘉说。
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