河北综治委：抓住重点 实现综治工作新突破

　　全省综治办主任会议要求抓住重点

　　实现综治工作新突破

　　河北省综治办主任会议1月22日在石家庄召开。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央政法工作会议、全国综治办主任会议和全省政法工作会议精神，研究部署今年综治工作。省委政法委副书记、秘书长张铁力发表讲话。

　　会议对2014年全省综治工作提出总体要求：围绕推进我省治理体系和治理能力现代化的总目标，把握促进社会公平正义、增进人民福祉的总要求，以构建“大平安”格局为支撑，以构筑源头预防工程、社会安全工程、平安净化工程、法治保障工程为抓手，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，不断提高平安河北建设的能力和水平，确保平安建设绩效位居全国前列。

　　会议要求，2014年，全省综治工作要在以下几个方面取得突破：

　　以解决人民群众反映强烈的突出问题为导向，在建立预防和化解社会矛盾机制上实现新突破。各级各部门要围绕服务省委、省政府“调结构、转方式、治污染”工作大局，扎实开展大排查、大调解活动，解决好发展过程中的矛盾，有效防范社会风险。今年上半年，在土地、劳动、医患、环境、物业管理、交通事故等领域健全专业性、行业性调解组织，提高调解工作专业化水平。

　　坚持专项整治与建立长效机制相结合，在完善立体化社会治安防控体系上实现新突破。按照社会化、网络化、信息化要求，2014年，全省要初步形成以“六张网”（街面巡逻防控网、城乡社区村庄防控网、单位和行业场所防控网、区域警务协作网、技术视频防控网和“虚拟社会”防控网）为骨架，集打、防、管、控于一体的立体化社会治安防控体系，最大限度预防和减少违法犯罪活动的发生。

　　以解决社会突出问题为重点，在增加社会和谐因素上实现新突破。在创新流动人口服务管理上，建立及时、全面、准确的动态管理数据库，着力在解决劳动报酬、子女入学、社会保障等问题上树立服务理念，完善“以房管人、以证管人、以业管人”等措施。在创新特殊人群服务管理上，建立健全政府、社会、家庭“三位一体”的关怀帮扶体系。同时，要切实做好预防青少年违法犯罪工作，积极加强“两新组织”服务管理，深入推进校园及周边社会治安综合治理工作。

　　以创新基层综合服务管理平台为载体，在夯实社会和谐稳定根基上实现新突破。在市、县两级推进建立综合服务管理平台；在乡镇（街道），由综治办牵头，整合公安、司法行政、民政、社会保障、信访、法院等集中办公，协作配合，实现高效便民的工作平台；在城乡社区，延伸乡镇（街道）平台有关职能。通过推进社会矛盾纠纷联调、社会治安联调、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创，提高基层综合服务管理水平。

　　以深化“四个覆盖”为抓手，在创新农村社会治理上实现新突破。今年，要探索解决农村土地流转、农村金融、经合组织建设等方面的政策措施，进一步完善“四个覆盖”工作制度机制，推动农村社会治理由经验上升为制度。

　　会议强调，创新社会管理、深化平安建设，必须充分发挥党委领导作用和政府主导作用。各级各部门要把深化平安河北建设作为“一把手”工程，纳入经济社会发展规划，切实把平安建设责任落实到党政主要负责同志身上。要用好综治一票否决和一票否决警示，推动党政“一把手”综治责任落实。进一步完善综治考评体系，真正发挥考评和责任查究的激励警示作用。（记者 曹永学）