监督者更要自觉接受监督。2013年,厦门市检察机关在充分履行法律监督职责的同时,进一步深化检务公开,提升检察工作亲和力。先后举办“检察开放日”活动18场次,敞开大门接受群众监督;每月10日、25日,由检察长接待群众来访,倾听群众诉求;举办“举报宣传周”活动,深入社区宣传举报知识,打消群众顾虑;拓宽网上服务平台,受理并回复群众网上留言咨询。
去年2月,在中国社科院发布的首个《中国检务透明度年度报告》中,厦门市检察院在全国43个较大城市人民检察院中测评排名第三。
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检察开放日:
让更多人了解检察工作
前不久,厦门市人大代表、政协委员和市检察院人民监督员、特约检察员陆续接到最新一期《厦检要况》,上面是市检察院落实在2013年11月份“检察开放日”活动中,参与活动的人大代表、人民监督员、特约检察员所提意见建议的情况。短短一个多月时间就有了做法与成效,足见市检察院对这些意见建议的重视。
2013年11月11日至13日,厦门市检察院先后开展四场以“贯彻实施新‘两法’,提升检察工作亲和力和公信力”为主题的“检察开放日”活动,来自市人大的部分代表和市检察院人民监督员、特约检察员等60人受邀参加活动,记者也随队进行采访。
期间,受邀代表们先后参观了2013年检察工作图片展、廉政文化作品展,阅读检务公开手册,查看了市检察院办案工作区、案管大厅、辩护人接待场所、行贿犯罪档案查询室等处,并与市检察院多个部门负责人进行座谈。座谈会上,观看了我市检察机关查办和预防职务犯罪工作专题片,听取了2013年我市两级检察院贯彻实施新“两法”,提升检察工作亲和力和公信力的工作情况。
座谈会气氛热烈,来宾们踊跃发言。厦门市检察院特约检察员、厦门科技馆总工程师、副馆长霍文章说:“第一次参观了办案工作区,直观感受到了检察机关依法文明办案,检察机关也越来越把预防职务犯罪和法制宣传工作作为一项重要的工作来抓。”
“这些年来厦门市检察院在队伍建设、执法规范化上进步很大,实地参观后,感觉检察机关在维护犯罪嫌疑人合法权益上做了很多工作,希望以后能有更多机会了解、参与检察工作。”市检察院特约检察员、市人大常委会委员、民盟厦门市委专职副主委朱奖怀说。
2013年,厦门市两级检察院共开展主题开放日、网上“检察开放日”活动18场次,参与活动的社会各界人士共310名,对检察工作提出意见建议164条。
同安区检察院邀请来宾参与观摩庭审、听庭评庭;翔安区检察院与来宾共同重温检察官誓词、听取主题介绍交流;思明区检察院依托“未成年人检察在线”平台,开展以未成年人保护和成长为主题的微博访谈活动;海沧区检察院以“推进检务公开 缔造美丽海检”为主题,向与会代表分发预防职务犯罪警示读本;湖里区检察院请与会代表参观办案、受案、接访工作区,并观看由检察官们自编自导的微电影《湖检人的一天》;集美区检察院针对代表、委员们提出的12条意见建议,逐项分解,并将整改措施写入检察工作报告,作为明年重点工作开展。
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检察长接访:
一把手坐镇 倾听群众意见
每月的10日及25日,厦门市两级检察院的控申举报接待室,都由该院院领导坐镇,倾听群众意见,解决群众难题。这是我市检察机关贯彻党的群众路线,进一步落实检察长接访工作的具体表现。
2013年,厦门市检察机关以检察长接访为龙头,进一步完善12309举报电话、网上信访、来信、来访“四位一体”的群众诉求表达机制,办理群众举报、控告、申诉2013件,同比上升14.1%,其中,涉检信访108件,及时予以依法妥善处理。
思明区检察院办理李某不服其被扣押款物信访案,该院确定专人负责接访,悉心听取信访人诉求,做好释法说理工作,细心了解其诉求,主动与相关单位协调联系,前往龙岩调查取证。经多方努力,为信访人协调解决了其诉求中的合理部分,促成缠访三年的信访人李某息诉罢访。
厦门市检察院受理一台资企业不服不起诉决定的申诉案,通过走访该公司,实地查看案发现场,了解现场工作制度,与该公司高层领导召开座谈会,并将加强企业周边治安环境治理意见转达所在辖区检察院,从保障申诉人权益的角度落实办案实效。
要让群众满意而归,优质服务是关键。2013年,我市两级检察院以争创文明接待窗口为抓手,进一步提升便民服务。窗口单位受理实行“四快、四不”做法,即:受理快、调查快、处理快、反馈快;不推、不拖、不压、不误。对来访者及时端茶水、请上座,热情告知来访接待的有关规定。在2010-2012年度全省检察机关文明接待室评比中,我市六个区检察院控申举报接待室均被评为全省检察机关“文明接待室”,其中,思明、湖里、同安三个区检察院控申举报接待室被评为全国检察机关“文明接待室”。
同时,进一步健全检调对接机制。市检察院与市司法局共同制定《关于开展检调对接工作的实施意见》,把检察环节民事申诉案件和解、轻微刑事案件和解、涉检信访息诉融入到社会矛盾大调解工作格局中。
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举报宣传周:
完善机制 做好举报人保护
发现有人贪污受贿、渎职、不作为,怎么向检察机关举报才正确、安全呢?
2013年6月,厦门市两级检察院同步举办了主题为“完善举报制度,加强举报人保护”的“举报宣传周”活动,向广大市民介绍正确的举报方法和途径,帮助举报人学会如何安全举报,最大限度地保护自身的合法权益。
其间,全市有8名正副检察长、97名检察官参加,在广场、公园等人员聚集场所设点宣传10场次,制作展板80个,发放宣传材料4400多份。共接受群众咨询126次,受理举报件4件、控告件6件。同时,进入部分国企、社区开展宣传16场次,参与活动1597人次。
据了解,市民若发现贪污贿赂、渎职等职务犯罪行为,可通过网络举报、来信举报、来访举报、拨打12309举报电话等方式向管辖地检察机关举报。
同时,为加强对举报人的保护,厦门市检察机关在受理举报案件时实行专人办理,从举报信拆封、登记,到案件分流、审查,都由专人处理,并以严格的工作纪律规范其行为。同时,设立专门的办公室、涉密专柜存放举报线索,有效避免举报信息外泄。
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网上服务平台:
依托新媒体开展便民服务
现在登录厦门检察网(www.xmjc.gov.cn),网民们不仅能了解厦门市检察机关的工作职能、最新动态等信息,还能通过便民通道进行网上留言、举报、控告申诉,办理行贿犯罪档案查询、律师预约等业务。
据了解,厦门检察网近年进行了全面改版,除了延续之前的检务公开作用外,还重视在便民利民上下功夫,不断加强和拓展综合服务平台建设,提升检察工作的亲和力。
在强化检民互动上,开通了网上申诉举报平台。安排熟悉业务的检察官对群众的留言、咨询、信访予以及时受理答复,做到“件件有答复,事事有回音”。同时加强保密和技术服务,在咨询、信访案件的受理、审查、答复各个环节,注重群众咨询信访内容的保密。今年以来,共受理并回复群众网上留言咨询82件,回复率100%。
同时,增加网上“检察开放日”平台,定期或不定期邀请院领导和相关业务部门负责人做嘉宾,现场解答网民关心的问题,提供法律咨询。市检察院举办的网上“检察开放日”活动,共吸引6996人次参与、关注,其中首次访问者849人,人均停留时间近3小时,取得了良好的互动效果。
在提供便民服务上,结合修改后的刑诉法,在网站上开设律师阅卷网上预约平台,提供24小时在线预约服务,方便律师执业;整合其他部门资源,设立公告、法律法规查询等栏目,方便群众查询、查阅;结合厦门检察网建设,开通手机网站、微信公众账号,整合三个平台资源,进一步强化便民、利民服务措施。
思明区检察院网站(www.smjcy.xm.fj.cn)在全国检察机关率先推出“网上密码举报”系统和全省首个网上举报接待室,举报人可随时输入、修改、查询、下载自己的举报信息;对重要或紧急线索,举报人可通过网络预约检察长接访;被举报人被依法追求刑事责任的,举报人可凭编号和密码领取举报奖励金。开通至今共收到网上举报线索420条,从中立案10 件10人(其中处级要案5人),均已做有罪判决。
“未成年人检察在线”微博利用青少年普遍喜欢上网的特点,开通微博远程帮教系统,将即时通讯系统与检察帮教工作巧妙结合,以粉丝的形式对被帮教对象加以关注,结合丰富的微博表情,与被帮教对象进行沟通、交流,取得良好效果。
【友情提醒】
厦门市检察机关
主要网站及微博微信
厦门检察网www.xmjc.gov.cn
厦门市检察院官方网站,设有检察在线、忠诚履职、检务公开、司法为民、便民通道等5大板块,下设36个二、三级子栏目,是全面展示我市检察工作的“窗口”。2012年12月被最高检正义网选入“全国优秀检察网站”予以推荐,目前日均浏览量维持在一千人次以上。
思明区人民检察院网站www.smjcy.xm.fj.cn
2013年进行改版,增强网站的实用性、互动性、服务性、原创性。总访问量已突破300万人次,日均访问量为300人次。总访问量和日均访问量在全国近三百家检察网站中位居前列。
湖里区青少年维权网www.hljc12355.gov.cn
面向青少年、具有鲜明检察特色的主题网站,全方位传递青少年维权资讯,为家长、学生和成长期的青少年提供法律援助、心理咨询和矫治等网络信息服务。截至目前,网站访问量已接近470万人次。
“未成年人检察在线”微博weibo.com/smjcywj
开展未成年人法制宣传,及时受理未成年人合法权益遭受侵害的投诉和咨询,发布青少年自护常识和维权动态等内容。目前拥有粉丝将近2万人、发布微博信息2000余条,荣登正义网“政法机关微博问政热度排行榜”。
“思明检察”微博weibo.com/smjcy
该微博拥有粉丝6000余人、发布微博信息百余条,被思明区纪检监察微博发布厅与“新浪厦门”联合授予“2013年度十大最具影响力政务微博”称号。
“湖检人”微博weibo.com/hujianren
主要介绍湖里区检察院开展文明创建、青少年维权、社会管理创新的新举措,主动向社会公开检察机关的工作情况,拓宽接受社会各界和人民群众监督的渠道。目前,“湖检人”已发布微博5500多条,拥有粉丝4800多名。
厦门检察网官方微信xm_jcy
目前提供机构信息、检务指南、手机厦门检察网等信息、链接,其他功能还在持续建设中。