浙江嘉兴南湖：让社区民警真正姓“社”

2014-01-19 17:12:23　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　1月2日，新年上班第一天，浙江省嘉兴市公安局南湖分局月河社区警务室迎来一位特殊的客人——浙江省委常委、公安厅厅长刘力伟。他向专职社区民警张京详细了解警务室建设情况，对张京不必每天在派出所和社区之间奔波表示赞许。他说，社区民警要真正姓“社”，才能扎根社区、融入群众，提情知人、提人知情。社区警务工作扎实，一方平安就有基础。

　　据南湖分局政委于智勇介绍，像张京这样的专职社区民警目前全局已有65人。从去年8月15日开始，专职社区民警不参加派出所的值班，也不参与不涉及本辖区的专项性工作和大型活动安保等临时性勤务。

　　党员议事：

　　社区警务改革“助推器”

　　“我建议在大力推行巡处合一警务模式的同时，成立一支专业的反扒队伍。”“在专职社区民警的星级评定中，我希望能体现出工作量。”去年12月12日，在嘉兴市公安局南湖分局党员代表大会上，95名民警党员代表对2014年的工作各抒己见。

　　在南湖分局，党员议事制度让来自基层一线的民警履行着参与分局重大决策的职责。据了解，在分县局一级公安机关成立党员代表大会在全国尚属先例。嘉兴市公安局党委委员、南湖区委常委、区公安分局局长张顺荣认为：“在红船圣地，健全党员议事制度本是题中应有之义。社区工作满不满意，群众说了算，而一个局的整体工作，也需要民警们议一议。”

　　在党员议事的基础上，南湖分局先后建立了社区民警专职化制度、“三位一体”警务室运行机制、局领导包干联系制等配套机制，全方位推动社区警务持续发展。

　　党员李持忠是枫杨警务室的社区民警，居民亲切地喊他“阿忠”。阿忠发明的简易车库报警装置、啤酒瓶报警器等深受辖区居民欢迎，他还开设“阿忠课堂”定期讲授安全防范知识。平时社区老人头痛脑热时、煤气用完时，他也总是随叫随到，被称为社区1000多个老人共同的“儿子”。

　　在南湖辖区，每个社区警务室门口都设置了“警民一键通”，社区民警不在警务室时，群众按按键就能找到他。警务室全部开通公安网、社区民警配发移动警务通、配足警用电瓶车、配齐专用6件套单警装备……高科技的装备，为打造信息化社区警务机制、助推公安工作向智慧型转变，提供了有力保障。

　　机关“瘦身”：

　　党员带头进社区

　　干好基层社区警务，群众满意是目标，党员带头是关键。

　　56岁的易琦森是一名老共产党员，一直在南湖公安指挥中心信访室工作。今年年初，他积极响应“机关警力下沉”的号召，主动要求到基层警务室工作。

　　曹庄集镇黎明苑小区一度高发的盗窃案曾是居民们的心病。到岗后不久，老易就组织社区保安开展防范宣传和巡逻，安装监控设施，指导小区门岗加强封闭式管理，蹲点并当场抓获一名涉嫌盗窃“两车”的犯罪嫌疑人。通过一个月时间的强势挤压，黎明苑小区内的“两车”盗窃案至今再未发案，小区居民对此交口称赞。

　　80后女民警叶林燕最近刚刚入选南湖区“十佳红船卫士”，此前她是南湖派出所一名普通的内勤。前不久她通过警探长竞聘选拔，成为了万洲警务室的女警长。叶林燕现在已经成为辖区社区群众口中亲切的“小燕子”，大家有事没事都愿意跟她说上几句。

　　南湖分局原来只有社区民警77人，平均年龄42周岁。去年2月份，南湖分局强力实施机关“瘦身”、警力下沉计划，21名机关民警转岗成为社区民警，16名新警直接分配到警务室。现在，南湖分局有社区民警114人，平均年龄38周岁，年龄结构更加科学、合理。

　　社区警务：

　　群众满意不满意是标准

　　“社区警务有无生命力，关键在于它是否贴近群众，群众满意不满意是检验的重要标准。”张顺荣认为，社区警务工作要以民意为引领，以民安为本，扎实构建新型警民关系。

　　这几天，虹桥警e家社区民警吴轶佳上门为居民开展治安防范“义诊”，在开出“治疗单”的同时，还为居民安装防盗报警器。社区居民聂师傅高兴地告诉记者：“社区民警既耐心又有办法，为我们居民考虑得真周到！”

　　去年6月，嘉兴市区首个街面警务室——虹桥警e家在火车站广场街面亮相。警e家集“亲民服务站、报警受理站、信息收集站、安全宣传站、治安调解站”于一体。在火车站旁开副食品店的李阿姨说，自从有了警e家，那些熟面孔小偷几乎看不到了。

　　像警e家这样的新型警务室，南湖区已建成运作59个，预计今年将完成66个警务室的改建。其中75%以上的警务室分设了接待、调解、办公以及防范展示等区域，多个警种的日常管理服务工作延伸到了警务室。同时，每月集中组织开展一次社区警务主题活动。

　　群众对公安机关的最大诉求就是平安。从去年4月开始，南湖分局在全区范围内开展“零发案”村、社区竞赛。竞赛开展至今，辖区刑事警情数同比“零增长”的警务室有55个。（记者 詹肖冰 通讯员 王燕萍 郑 剑）

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