山西省高院“四风”专项整治以民为本

人民群众对司法工作的诉求和期待，就是人民法院全部工作的出发点和落脚点。为此，山西省高院虚心听取群众意见，真心关心群众关切，把司法为民作为衡量教育实践活动是否取得实效的标准，着力在为民上下工夫、尽力在便民上想办法、全力在利民上求效果、努力在惠民上上台阶。近日，一个以以民为本的“四风”专项整治活动正在该院广泛开展。

“门难进、脸难看、事难办”，是群众反映强烈的官僚主义“衙门作风”。该院将这一问题作为专项整治活动的重点，要求全体人员牢固树立宗旨意识、服务意识、群众意识，认真自查自纠，采取明查暗访的方式对“窗口”单位和相关部门从是否畅通诉讼渠道、实现方便快捷，是否规范司法礼仪、做到庄重亲和，是否增强释法说理、增进理解认同，是否坚持公正高效、回应群众诉求四个方面进行定期检查和不定期抽查，制定了《各业务庭庭长、副庭长轮流接访工作职责》、《加强信访接待、规范信访秩序实施办法》、《加强“立案窗口”建设》、《加强案件审限管理细则》等七项规定。

“人情案、关系案、金钱案”，是群众反映突出的司法腐败问题。该院将杜绝“三案”作为专项活动的关键节点，制定专项整治方案，重申中央“八项规定”和最高法院“五个严禁”以及本院“九条禁令”等规定，组织干警查摆是否存在接受案件当事人的钱财、请吃、娱乐、旅游以及其他行为，是否存在与律师进行不正当交易行为，是否违反规定插手、干预、过问、打听他人承办的案件或向承办单位领导、合议庭成员说情等，是否存在在委托审计、评估、拍卖、鉴定等活动中徇私情、谋私利和与相关机构、人员恶意串通、弄虚作假等行为，制定了《纪律作风“十五条禁令”》、《“案件卡涉廉报告单”和“案件廉政监督承诺卡”制度》、《防止法院内部人员干扰办案规定》、《全面加强接受监督工作意见》、《加强司法鉴定委托管理规定》、《加强廉政监督员、监察员监督规则》等八项规定，要求人人保持警觉，层层制定防范措施。

“文山会海”和借会议大吃大喝、游山玩水，是群众反映普遍的形式主义、享乐主义作风。为了防止此类问题的发生，该院制定了以严格审查、减少数量、控制规模、缩短时间、改进作风、精减程序、严控经费为核心内容的整改方案。

“公款送礼、公款吃喝、公款消费”，是群众厌恶的奢侈之风。该院从力戒乱批乱支、力戒超标准接待、力戒非公务接待和严厉查处违规开支等12个方面建立健全“无缝隙”、“零容忍”审批查处机制，促使相关人员在乱用公款问题上不想为、不能为、不敢为。

“超标准配备公车、超标准多占办公用房”和“公车私用、乱鸣警报”，是群众关注的特权现象。该院重申和坚持“不准超标准配备公车”、“不准超标准占用办公用房”、“不准公车私用”、“不准违规使用警报”等相关禁令，制定了《办公用房分配使用管理规定》、《车辆分配使用管理规定》。（人民法院报记者 段艾生）