山东菏泽：无缝隙巡逻防控让百姓生活更安宁

在菏泽，由24辆电动巡逻执勤车组成的 “流动警务室”散布在市区主要街道、广场、小区，一张张 “天网”覆盖着城乡的每一个角落……2013年，菏泽市公安局紧紧依托巡逻执勤车和“天网工程”，创新巡逻勤务形式，通过无缝隙巡逻防控有效预防和打击了违法犯罪。据统计，全市公安机关破案数与2012年相比增加26.5%，命案追逃绩效考核全省第一，被公安部记集体一等功；八类主要案件以及抢劫、抢夺案件同比分别下降 13.29%和 40.46%、18.77%；在市委、市政府组织的全市社情民意调查中，群众对社会治安的满意度居8项考核之首。

信息主导巡逻勤务

指挥中心随时向巡防力量通报街面案件情况，对巡逻区实行分级预警

治安巡逻的主要任务之一就是打击街面违法犯罪，控制街面治安秩序。菏泽市各类巡防力量每天将巡防工作中发现的可疑人员特征、案件线索及时上报给指挥中心，指挥中心对这些信息进行分析研判，随时向各级巡防力量通报街面案件高发区域、高发时段、高发人群，并对巡逻区实行分级预警。巡逻民警掌握情况后，即可随时观察可疑目标。

2013年10月，菏泽市牡丹区与定陶县交界处多次发生摩托车与货车“相撞”的碰瓷案件，市公安局指挥中心根据群众报案仔细分析研判，初步锁定了犯罪嫌疑人。当月24日11时，犯罪嫌疑人曹某等4人在定陶县陈集镇高速连接线北段再次敲诈货车司机徐某时被巡特警抓获。经查，该团伙自2013年10月下旬以来分别在长江路、上海路等处采取用摩托车 “碰撞”过往外地大货车的手段，先后7次敲诈货车司机钱款。

联勤协作“关城门”

发现重大警情实行“点对点”指挥联络，确保5分钟内支援到位

不法分子作案后总想尽快逃离现场，巡逻防控的关键就是快速反应、以快制快。在菏泽，巡逻车全部安装GPS卫星定位系统，各巡逻单位、卡点班组和守候伏击民警全部配备350兆对讲机。各巡逻单位可以5分钟车程为半径，在指挥中心指挥调度下实行 “定点支援，多点合围，快速反应，联勤协作”的 “关城门”行动，一旦发现重大警情实行 “点对点”指挥联络，确保5分钟内支援到位，开展围追堵截。

2013年2月5日10时22分，菏泽市公安局110指挥中心接到报警：开发区好望角小区2号楼一住户家中被盗。值班长迅速调集周边各个巡逻组快速合围，多警种联勤协作破案，短短3分钟，一张 “天网”迅速架起。11时34分，便衣巡逻队、派出所巡逻民警根据视频侦查民警的网上卡点轨迹报告，在广福街发现嫌疑车辆并进行跟踪，寻找抓捕时机。12时49分，嫌疑车辆被控制，当场抓获3名嫌疑人。从发案到抓获犯罪嫌疑人，仅用了两个多小时。

天网工程全覆盖

建设监控探头53892个，整合社会资源监控探头7万余个

近年来，菏泽市公安局加大对城市及农村报警监控系统的资金投入力度，增设、整合各类监控探头，建立并完善了覆盖城乡主要街道、路口、居民小区、商场、娱乐场所等重要场所和部位的天罗地网。目前，全市建设监控探头53892个，整合社会资源监控探头7万余个，城区监控网完成率达100%，农村监控网完成率达95%，建成了科技监控视频网络，实现了天网工程全覆盖。为依靠科技力量提升打防管控的能力和水平，菏泽公安机关创新思维，通过组建视频监控专门侦查、巡逻力量，向科技要警力，借助视频监控指导巡逻防控先后破获了一系列违法犯罪案件。据统计，全市共通过监控系统破案1200余起，破获刑事案件数量同比上升8.18%，抓获违法犯罪嫌疑人数同比上升15.09%，群众高度关注的盗抢案件破案率同比上升21.6%。

电动巡逻执勤车上岗

已调解矛盾纠纷191起，先期受理治安案件69起

2013年9月16日，24辆设计新颖、配置先进的电动巡逻执勤车停靠在繁华商贸区、车站、公园等人员密集、治安环境复杂的区域。巡警利用电动巡逻执勤车24小时不间断巡逻，及时掌握辖区治安动态，震慑各类违法犯罪活动，极大地提高了群众的安全感。2013年10月2日，定陶县公安局巡逻民警驾驶电动巡逻执勤车，在天联购物广场巡逻时发现一男子尾随购物妇女，遂换便装跟踪，在该男子趁女子打电话实施扒窃时将其抓获。

在震慑各类违法犯罪活动的同时，电动巡逻执勤车通过上路巡逻、开进小区零距离接触群众，为群众求助、报警提供便利。2013年12月18日下午，牡丹区居民杨帅一家人赶到牡丹分局将绣有 “情系百姓，服务楷模”的锦旗送到特巡警队员郭龙强手中，表达感激之情。原来，2013年11月20日晚，郭龙强在交接班时遇到一起严重交通事故，他及时救助并妥善保管伤者车辆。事发后，伤者家属非常感动，多方打听救人不留名的好人，还在分局门前张贴“寻找好人启事”，20余天后终于找到了郭龙强。

据了解，电动巡逻执勤车投入运行以来，共接受群众咨询8328人次，开展便民服务24705人次，救助危难84起，调解矛盾纠纷191起，先期受理治安案件69起，抓获违法犯罪嫌疑人17名。（潘之源）