这一年,全省公安机关实施“三化建设”,引入以现代信息技术为代表的新科技、新理念、新思维,给公安工作注入新的活力;
这一年,四川公安继续深化“平安四川”建设,有针对性开展了一系列专项行动,确保了社会治安大局平稳;
这一年,“4.20”芦山强烈地震、暴雨洪涝、滑坡泥石流等特大自然灾害猝然来袭,四川公安日夜奋战在第一线;
这一年,四川公安深入开展党的群众路线教育实践活动,广纳意见建议,逐项整改落实,塑造了公安队伍新形象……
刚 刚 过 去 的2013年,四川公安砥砺奋进,工作不断迈上新台阶。
◆“三化建设”
警务效能有效提升
【镜头】
2013年初,四川公安提出全面加快队伍规范化、职业化、现代化建设,着力提高精准打控能力、网络作战能力、综合支撑能力、危机处理能力、内在驱动能力和公共服务能力,以实现警务决策的民主化、科学化,更加有效地提升警务运行效能。
【行动】
省公安厅部署试点,从市州、区县、基层所队三个层面入手,探索各自着力点,工作指向更为明确。各地公安机关创新形成了各自的特色亮点,例如德阳探索主动警务机制,形成双向主动式响应模式;成都为适应首位城市需要,形成了更加科学完备的危机处置工作模式,泸州以情报信息主导警务为取向,打造DPJ合成侦查新模式,都取得了良好的效果。
同时,省公安厅确立了“扁平指挥、网上作战、网上服务、网上警务”四大应用体系和“数据、平台”两大支撑的“4+2”信息化建设总体架构,初步建立网上作战体系,进一步完善网上警务体系,进一步提高网上服务水平。仅2013年上半年,我省利用信息化手段破案量占总体破案量的39%。
【成效】
经过一年的探索实践,“三化建设”使全省公安队伍无论硬件还是软件,都得到了有效改善和提升,为推动全省公安工作上台阶、服务群众上水平奠定了坚实的基础。
◆“平安四川”
集中打假肃毒整治安
【镜头】
2013年1月,全省公安机关打击各类涉黄涉赌违法犯罪的“春雷行动”启动,打响深化“平安四川”建设的“第一枪”。随后,一系列有针对性、多警种合成作战的专项行动陆续展开。
【行动】
5月,省公安厅部署开展为期半年的打击涉网违法犯罪“破案会战”专项行动。全省公安机关1月至9月开展打假专项行动后,又于10月、11月开展“维护群众利益,经侦打假集中行动”,打击涉及食品、药品等制售假犯罪。
同时,禁毒肃毒也贯穿了2013全年。四川公安上半年开展“扫毒害保平安”严打整治行动,下半年开展“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战,期间针对不同涉毒问题,开展“肃毒1号”至“肃毒5号”五次全省性集中清查整治行动。
“夏秋社会治安整治行动”、“压事故、保平安”百日攻坚行动、岁末年初打击“两抢两盗一诈骗”犯罪专项行动……
◆抢险救灾
迅速响应抗震抗洪
【镜头】
4月20日,雅安芦山县发生7.0级强烈地震。省公安厅立即启动一级响应,副省长、公安厅厅长侍俊第一时间赶赴地震灾区一线统筹指挥。全省各地公安机关迅速响应,驰援灾区,争分夺秒搜救被困人员,竭尽全力转移受伤人员,安置受灾群众。
7月初,省内多地连续遭遇特大暴雨,引发的洪水、滑坡、泥石流、桥梁垮塌等灾害。全省各地公安机关紧急动员、迅速行动,统筹调配公安民警、武警部队、消防部队等救援力量,近4万警力投入到抗洪抢险战斗中。
【行动】
面对一次次突如其来的特大自然灾害,四川公安发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,临危不惧、勇往直前。全体参战单位和民警紧紧依靠和发动群众,加强社会治安防控,维护道路交通秩序,强化受灾群众安置点等重点部位安全保卫,为夺取抗洪抢险、抗震救灾的全面胜利作出了突出贡献。
◆重大安保
确保财富论坛成功举办
【镜头】
《财富》全球论坛、第12届世界华商大会、第14届西博会……一场场盛会顺利举办的背后,都有四川公安日夜奋战、不眠不休的身影。
【行动】
6月6日,《财富》全球论坛大幕开启,世界目光聚焦成都。平安稳定是论坛成功举办的先决条件,全省公安机关全力以赴。
为确保万无一失,四川公安启动由外而内的“环川安保圈”、环蓉“护城河”工程,建立起全方位、立体化、层次分明、内外联动的安保体系。经过连续奋战,胜利完成安保任务,确保了论坛各项活动绝对安全。
9月26日20时,第12届世界华商大会在成都圆满落幕。此次大会安保实施层级负责、扁平化指挥的“战区”安保指挥体系,省市公安机关领导靠前指挥。成都公安开展了数十次不同层面的应急处置拉动演练、安保合成演练。同时,环川安保圈、环蓉“护城河”工程再次启动,德阳、遂宁、雅安、资阳、眉山、阿坝等市州公安机关在外围设立治安卡点。
◆群众路线
对突出问题进行大扫除
【镜头】
7月12日,省公安厅召开党的群众路线教育实践活动动员部署大会,副省长、公安厅厅长侍俊要求,全省公安机关要把联系服务基层和群众工作具体化、制度化、常态化,建立健全服务体系,抓住群众反映强烈的突出问题,来一次大排查、大检修、大扫除。
【行动】
省公安厅主动拓宽渠道,通过专题座谈、个别走访等方式,广泛征求意见建议。领导干部带头下基层蹲点调研、跟班学习,近距离倾听基层民警和群众的呼声。通过开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论等,全体民警都受到教育。
针对收集到的28项意见建议,省公安厅迅速制定方案、明确部门,在限期内已全部整改完毕。对照“四风”排查出的问题,省公安厅出台的公务接待、政府采购、公车管理、“六项规定”实施意见、干部下基层等制度并已全面执行,并明确了下一步33条具体整改措施。
【成效】
2013年,省公安厅公务接待费用同比下降33.89%,公务车辆减少249台并实行了集中管理,公车购置及运行费用同比下降12.47%,公文收发数量同比分别下降10%、15%,简报数量从50种精简至32种,治安、交警、出入境管理等部门陆续推出一批便民利民措施。
吴书满 本报记者 夏修露
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