最高法学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

2014-01-10 09:34:54　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　最高人民法院副院长 奚晓明——

　　党的政策与国家法律本质一致

　　关于党的政策和国家法律的关系，我主要谈三点体会，一是我们应该认识到这两者本质是一致的，这应该成为我们正确把握两者关系的一个基本视角。二是实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策，之所以如此，我认为正是因为两者的本质是一致的，是由其本质特征决定的。作为司法机关，在党的领导下依法办案，也正是在司法领域认真贯彻和执行党的政策。三是要正确处理两者之间的矛盾，两者所处的领域不同，党的政策会随着社会和经济情况的变化而变化，而法律具有相对的稳定性，有时候甚至会出现滞后性。我们国家政治经济制度快速发展，可能导致政策上的变化，从而必然导致制度上的变化，可能导致党的政策和国家法律出现不一致甚至出现矛盾和冲突，通常体现在三种情况：第一种情况是有政策而无法律或法律中规定不明确。这种情况下，司法机关应当依据党的政策精神为党的政策服务，司法应该有担当的精神，果断采取相应措施。第二种情况是有法律而无政策。这种情况下，作为司法机关就应严格执行法律，将国家法律中体现的党的大政方针具体落到实处。第三种情况是两者存在矛盾的时候，在这种情况下，我们要努力做到统一政策，协调工作。

　　最高人民法院副院长 南 英——

　　培养一支高素质法官队伍

　　习近平总书记重要讲话是在新的历史起点上指导政法工作的纲领性文件。实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，必须要有一支高素质的政法队伍。只有高素质法官才能办高质量案件，才能不辱使命。如何培养一支好的队伍？一是要把习总书记和建柱同志重要讲话作为法院干警最基本教材，把“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”作为基本要求，把“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”作为队伍建设的基本目标，精心研究制定法院队伍建设方案。二是要按照习总书记关于建立在职干警教育培训体系的要求，健全全国法官教育培训体系，更好发挥国家法官学院、各地分院的核心作用，按照法官正规化、专业化、职业化要求开展有计划的分类培训。三是要积极推进法官人事管理改革，同步推进法官法的修订，探索完善四级法院法官任职资格条件和选拔机制，努力造就高素质法官队伍。

　　最高人民法院副院长 景汉朝——

　　司法公开是一把“金钥匙”

　　习近平总书记站在党和国家全局的高度，就政法工作全局和长远发展的重大问题，进行了极为深刻的论述，特别是针对政法领域的一些重大理论和实践问题，提出了许多新思想、新论断、新观点、新要求，把司法在国家社会政治生活中的地位提高到了前所未有的高度，丰富和发展了马克思主义法治理论。讲话具有很强的现实意义和深远的历史意义，为我们清醒了头脑，指明了方向，使我们吃了定心丸，有了主心骨。我们一定要认真学习，深刻领会讲话的精神实质，始终毫不动摇地坚持党对政法工作的领导，坚持正确的政治方向，坚定理想信念，全力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的法官队伍，要敢于担当，锐意进取，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项主要任务，牢牢把握政法工作的核心价值追求和根本目标，不断深化司法体制改革，在公正司法、司法公开、司法公信等方面下更大的功夫，可以说司法公开是解决司法难题的一把“金钥匙”，既可以促公正，又可以树公信。我们一定竭尽全力，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，为建设社会主义法治国家，确保国家长治久安和人民安居乐业，做出自己应有的贡献。

　　最高人民法院副院长 黄尔梅——

　　让审理者裁判 由裁判者负责

　　在习近平总书记和孟建柱同志的重要讲话中，司法体制改革都是一项重要内容。要加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，我认为对“让审理者裁判，由裁判者负责”这项改革，一方面是改善外部司法环境，另一方面是改革内部审判权运行机制。从外部来说，实现的前提是法院依法独立行使审判权。领导干部、人大代表、政协委员、媒体人等应当依法依程序批转、评议个案。公安机关、检察院应该按照诉讼法规定的“分工负责、相互配合、相互制约”原则行使职权。外部环境的改善要有制度有规定。从内部看，需要多项改革措施协调并进，包括调整合议庭结构、改革案件审批制度、改革审委会制度、提升法官司法水平等。

　　中纪委驻最高人民法院纪检组组长 张建南——

　　严管厚爱 完善机制 以惩促防

　　一是要树立严管厚爱的意识，从严治警一刻都不能松懈。法院干警手上掌握着很大的权力，面临着很多的诱惑，对干警的严格要求是对干警最大的关心和爱护，各级法院要继续坚持从严治院的方针，切实加强对法院队伍的监督管理。二是要完善保证公正廉洁司法的工作机制。要完善内部监督管理机制，严格执法、公正司法要靠制度和机制保障，各级法院要强化中、高级法院纪检监察机构建设，使之符合人民法院人财物管理体制变化的需要；要建立有效的权力制衡机制，在进一步放权给合议庭和法官的同时，加强对权力行使的制约；要健全制度执行的保障机制，确保各项廉政制度的贯彻落实，切实做到“让铁规发力、禁令生威”。三是要强化以惩促防的措施。要按照总书记的要求，以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把严重违纪违法、严重玷污法官荣誉的“害群之马”清除出法院队伍，用铁的纪律维护司法公正、队伍廉洁。

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