“感谢你们长期以来对我的帮助和教育,在我刑满释放的时候你们还送给我路费钱,从今以后,我一定痛改前非、好好做人,决不辜负干部们的期望……”贵州省江口县公安局拘留所刑满释放人员刘艺(化名)说道。刘艺是湖南保靖县人,家庭经济困难,服刑期间的生活用品都是靠年迈的母亲提供。虽然归期已定本该开心,但一大笔路费却让刘艺犯了难。通过管教民警的观察和谈话得知了他的难处,随后所领导决定出资圆了刘艺的“回家梦”。
这只是江口县公安局抓拘留所人性化管理的一个小小缩影。长期来,江口县看守所在工作中注重教育策略,坚持用文化环境熏陶,用人性化的管理来教育、感化、挽救失足者;缩短管教民警与在押人员的心理距离,尊重在押人员的人格和尊严,努力清除其回归社会的情感障碍和坚定其接受改造重新做人的意志。努力为在押人员创造一个如家一般温馨舒适的环境,接受再教育和改造,用“家文化”融化在押人员的心中的“坚冰”。
通过狠抓拘留所正规化和人性化管理,一个个荣誉接踵而来。今年3月12日,江口县拘留所被公安部授予“一级拘留所”称号、“全国拘留所社会矛盾化解工作先进单位”。今年7月,该所荣立集体三等功,所长蒋志强荣立个人三等功。
打铁还须自身硬 软硬件两手抓
怎样营造了栓心留人的工作氛围,怎么为被拘留人员接受以人为本,科学、文明、严格、依法的人性化管理,怎样奠定了良好的硬件软件基础,“三个怎样”始终萦绕在江口县公安局党委领导的心中。
为了切实加强和改进拘留所工作,县公安局积极争取县委政府的高度重视和大力支持,加大对拘留所工作经费投入,切实解决工作的后顾之忧,为民警创造了良好的办公环境和生活环境。
目前江口县公安局拘留所的办公费、在押人员一日三餐的生活费已得到保障,拘留所新配备了2台警务用车,配备了9名民警、4名协警、2名工勤人员和1名医护人员,拘留所警力和工勤人员不足问题已得到有效解决。
每逢新春佳节来临之际,县委、人大、政府、政协主要领导都要带上慰问金、慰问品到拘留所慰问监所民警,让他们到高墙内这个鲜为人知的地方体察公安监管工作的艰巨性和重要性,并与全体民警在高墙内吃团圆饭共同喜迎新春。
分管局领导每周到拘留所工作一天的办公制度,对工作的整个环节进行详细部署,及时解决存在的隐患和突出问题;建立健全“层层有责任,人人都负责”的工作机制。公安局主要领导与分管领导、分管领导与所主要领导、所领导与民警层层签定了责任状,落实具体责任。
人性化管理 打造拘留所“家文化”
家是每一个在拘人员心底最期盼最眷恋的地方,为了进一步稳定了他们的思想情绪,为其创造温馨舒适的生活环境。江口县公安局拘留所,以“家”文化为理念,努力提高人性化管理水平。
为了让在拘人员感受到大家庭的氛围,每逢节日拘留所就会为在拘人员改善伙食和组织开展文体活动,让他们感受到浓烈的节日气氛,切实稳定了他们的思想情绪。为了“野蛮其体魄”,在室内外安装健身器材,定期组织在拘人员进行体育锻炼,增强体质,避免疾病的发生。
不仅如此,江口拘留所还在思想上“武装”在押人员的头脑。拘留所经常聘请县妇联、共青团、法院、检察院、司法局等相关部门为在拘人员送上法制课和送法律书籍活动,县司法局和图书馆送书达500余册,上法制课30余堂。通过学习和教育,使在拘人员的法律意识得到进一步增强。
为了进一步稳定了在拘人员的思想情绪,拘留做开通互联网,采取网上视频会见和预约。安装亲情电话,免费为在拘人员提供与家属通话服务;还定期举办拘留所对外开放和每周所长接待日活动,邀请县人大代表、政协委员和社会各界人士到所开展视察、评议工作6次。邀请在拘人员家属到所参加座谈会6次。
“访、转、解”三部曲 照亮归家路
拘留所的日常教育工作其目的是服务于刑事诉讼工作,转化在押人员思想,促其认罪服法,早日回归社会和家庭。江口县公安局抓拘留所用“访、转、解”三部曲,照亮了在拘人员的归家路,让他们回归路途更加平坦和顺利。
访就是坚持被拘留人员出所回访制度,并对出所后生活困难的人员进行慰问。经回访和调查,改好率达90%。目前已推荐8人到“阳光工程”企业就业,努力帮助曾被处罚过的违法人员重新融入社会。
转是转化教育机制,收集案件信息,深挖犯罪线索,为打击违法犯罪提供支撑。仅2013年以来,收集案件线索38起,破获案件16起。为实现平安江口发挥了积极作用。
解就是制定社会矛盾化解长效机制,努力化解社会矛盾,消除不安定因素。成立了“江口县拘留所社会矛盾化解工作领导小组”,拟定了开展社会矛盾化解工作实施方案,设立“江口县拘留所社会矛盾化解工作室”,联合县交警大队在所内建立了“交通安全宣传教育基地”,制作了被拘留人员法律法规知识读本”丛书,使经常性地开展法治教育、心理疏导和矛盾化 解等工作常态化、制度化、规范化。用真心融化对抗,用法律引导人生, 仅2013年以来,成功化解各类矛盾纠纷36起,消除了被拘留人员的对立情绪,为江口县的社会和谐稳定做出了应有的努力,这一举措曾多次被多家媒体宣传报道,赢得党委、政府和社会各界的好评。