河南召陵开辟“便民高速通道”为当事人减负

河南省漯河市召陵区人民法院开辟“便民高速通道”，从立案、审判、执行、接访四个环节入手，采取有效措施为当事人降低诉讼成本，减轻了诉讼负担，收到了良好法律效果和社会效果。

释明答疑，让当事人少走弯路。针对当事人法制意识、应对诉讼能力差等实际情况，该院实行了全程诉讼释明制度，加强对当事人的诉讼指导。立案阶段由法官专门负责对当事人进行立案导诉，解答法律咨询，将法律规定以当事人能听懂的道理向其释明，并在受理案件时，向前来起诉的当事人发放诉讼指南和风险告知书，及时告知当事人的诉讼权利和义务，使当事人打官司心中有数。诉讼中在不违背公平原则的情况下，就举证要求、举证程序加以强调，避免当事人有证据不知举、不能举、超期举；在案件宣判时，有针对性地对双方当事人阐释案件判决的理由，裁判文书后附上相关法律法规条文，涉及未成年人的裁判文书还要尝试附《法官寄语》，让当事人明明白白接受裁判，避免不必要的误解带来上诉、上访或申诉。

建立庭前调解速裁机制，化解纠纷在诉前。该院成立调解速裁庭，在立案审查阶段，对案件实行繁简分流，把事实清楚、案情简单的案件分流到速裁庭，采取即时调解、以裁促调等方式，将相当一部分纠纷化解在立案前，同时缓解了案多人少的矛盾。

创新司法救助机制，关注贫困群众的司法需求。该院建立了四项司法救助机制，即立案救助机制、审判救助机制、社会执行救助机制和涉诉信访救助机制，实实在在减轻了当事人诉累，为弱势群体诉讼提供便捷、高效的司法保障，为困难群众撑起了一片法制蓝天。

实行班子集体接访，及时满足当事人的合理诉求。为充分发挥院领导在解决涉诉信访问题中的主导作用，该院在采取首访负责制、院长接待制、分级负责制，全员抓信访的基础上。推行院领导集体接访这一新的接访方式，让当事人上访一步到顶，院领导接访一步到位，满足上访人上访必找一把手的心愿，不但一把手亲自接访，而且班子集体共同接访。最大限度地把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。

截至目前，该院今年调解速裁案件，占到全部民商事案件的20%，一般都能在7天内调结，当庭履行和自动履行率达90%；为困难当事人缓减免诉讼费22万余元；该院领导直接接待当事人31人次，即时处置4件，全部接访问题都得到妥善处理。（韩春滢 于胜华）