陕西紫阳：以考核“指挥棒”助推队伍管理

　　如何运用目标责任考核的“指挥棒”激发队伍活力？陕西省紫阳县公安局党委紧盯队伍建设“短板”和“软肋”，建立有机联系相互配套的考核机制，充分发挥考核“指挥棒”导向功能，实施精细化管理考核，激活队伍活力，实现各项工作齐头并进。

　　据了解，紫阳县公安局在安康市公安机关目标责任考核中连续3年夺得第一名，连续3年被省公安厅授予“全省优秀公安局”，连续8年实现队伍“零违法、零违纪”，2012年被省委政法委授予“全省人民群众满意政法单位”，涌现出全国公安系统二级英雄模范罗春明等一批先进典型。

　　将考核结果与民警“帽子、票子、面子”挂钩

　　紫阳地处陕南山区，是国家级贫困县。全县共有民警229人，警力严重不足，治安相对复杂。

　　近年来，紫阳县公安局积极构架“县局统领、警种担责、条块结合”的考评组织体系，统一制定考评办法，将考核结果与民警的提拔任用等挂钩，调动和激发队伍活力，形成“全局参与、上下努力、齐抓共管”工作格局。

　　考核中，紫阳县公安局划分出派出所、交警中队、刑警中队、机关单位等4个序列，每季度检查考评，采取4个季度“分值叠加”汇总，确定序列内单位年终排名。每季度将考评结果在县局网站公布，做到考核过程透明、考核结果公开，使各单位及时了解自身所处的排位、工作存在的薄弱环节和今后努力方向。

　　同时，紫阳县公安局坚持分析研判、考核攻坚、季度检查等制度，局考评办每月对全县公安工作主要数据进行通报排序，提出整改措施；从各警种抽调骨干力量，组建目标责任考核攻坚队，对照上级下达的任务，有重点、有步骤、有计划地攻坚克难；成立检查工作组，由局领导带队交叉检查被考评单位，针对考评检查发现的“短板”和“软肋”，及时帮助调整工作侧重点，实行“月通报、季考核、年奖惩”，倒逼各项任务落实。

　　紫阳县公安局还制定目标责任考核奖惩办法，坚持“以绩定奖惩、以效定优劣”，将考核结果作为单位民警提拔任用的基本依据，设定分值计入干部提拔任用考察测评总分，严格兑现奖惩，激发民警工作积极性、主动性、创造性。

　　近年来，紫阳县公安局先后有68个集体受到各级表彰，126名民警立功受奖，发放目标考核奖金60余万元。

　　把年度目标责任考核工作纳入“一把手”工程

　　近年来，紫阳县公安局将目标责任考核作为有效推动各项公安工作的重要抓手，作为加快推进公安机关职业化、规范化、正规化建设的重要举措，通过实施绩效管理，建立责、权、利相统一的管理模式，激发队伍战斗力，推动各项工作全面发展。

　　紫阳县公安局把目标责任考评工作纳入“一把手”工程，建立健全绩效管理领导小组和工作机构，制定考核细则，坚持把公安业务、队伍建设、群众评价等体现绩效的核心要素，分解量化到每个单位、每个岗位，实现工作标准由模糊到精确、由定性到定量、由传统到科学的转变，形成主要领导亲自部署谋划，分管领导指导推动落实，牵头警种部门督导检查落实，上下联动、协调配合、整体推进格局。

　　此外，紫阳县公安局充分发挥绩效考评的引导推动作用，既抓重点目标、重点环节，又兼顾基本目标、常规工作；既抓目标任务落实完成，又主动做好对上向下的衔接，坚持以重点带一般，坚持“实绩论英雄”，将单位、民警考核结果与政治待遇、经济利益挂钩，对考评末尾的单位责任人予以重罚，形成争先恐后、你追我赶工作氛围。（记者 阮仕喜 通讯员 谢代军 杨 韬）