湖南社区矫正岗位练兵活动练考并重

    《法制日报》记者近日从湖南省司法厅了解到,今年以来,湖南省司法厅本着缺什么、补什么原则,制定并下发了明确的岗位练兵活动方案,从社区矫正工作者“应知的知识、应会的技能、应有的能力”三方面发力,着力补齐社区矫正工作者在监督管理、教育矫正和帮困扶助工作中的知识、技能短板,取得执法观念有改变、执法能力有提高、执法权威有增强的良好效果。

    “社区矫正工作是在无机构、无人员编制、无经费、无经验的‘四无’状态下启动的,工作力量严重不足。在人员编制一时难以增加的情况下,湖南省司法厅向素质要工作力量,决定在全省广泛开展社区矫正岗位练兵活动。”湖南省社区矫正管理局局长孙浩波告诉记者,“社区矫正工作人员能力素质欠缺,若不下大力气补齐短板,必将制约社区矫正工作顺利开展。”

    为了对全省社区矫正工作岗位练兵活动进行规范和引导,湖南省社区矫正管理局组织专门力量,编写了《湖南省社区矫正工作者应知应会读本》,以问答形式,对有关社区矫正法律法规、工作规范进行解读,并向全省社区矫正工作者免费发放4000余册。采访中,长沙市天心区一名工作人员向记者翻开了他的读本。记者看到,几乎每页的文字间隙都写满了密密麻麻的笔记。同时,全省各地业务培训也风生水起、各具特色。其中,临武县司法局开展了“每人一课”活动,要求局里每名社区矫正工作者自选课题,为大家上课。据统计,岗位练兵活动开展期间,湖南省共举办各类社区矫正业务培训班276场,培训社区矫正工作者1万余人次。

    “业务知识培训使大家的执法能力有了很大进步,但在社区矫正工作中,造成社区服刑人员犯罪的原因往往有些是因为其心理上出现了问题,仅靠执法手段和思想道德教育不能根本解决问题。”孙浩波介绍,对此,湖南省社区矫正管理局着力实施科学矫正,委托湖南农业大学举办了全省社区矫正执法工作者心理咨询培训班,并组织大家参加了全国心理咨询师执业资格考试。

    “一段时间来,社区矫正工作人员缺乏心理学方面的知识技能,在对社区服刑人员进行风险评估、矫正质量评估及心理矫治方面缺乏科学性、针对性和有效性。”参加这次培训、考试的湖南省社区矫正管理局副局长魏威表示,举办培训班就是要通过几年努力把这个缺陷补上来,按比例在社区矫正工作队伍中配备一定的心理咨询师。

    邵阳市司法局局长李新华对此深有体会:“掌握了应用心理学基本知识,拓宽了工作思路,丰富了工作手段,对今后提高社区矫正监管水平和矫正质量大有帮助。”

    据了解,由省级机关组织的社区矫正执法工作者心理咨询培训、考试在全国尚属首次。

    “湖南省社区矫正岗位练兵,不仅注重对练兵过程的把握,更注重对练兵实效的检验。”据魏威介绍,四季度湖南省社区矫正管理局组织全省社区矫正执法工作者、社会工作者和部分志愿者,参加了湖南省社区矫正岗位练兵社区矫正知识考试,包括各市州司法局分管社区矫正工作的副局长、各县(市、区),司法局局长在内的5000余人参考。同时,从今年三季度开始,湖南全省各县(市、区)司法局陆续开展了以基层司法所为单位的社区矫正知识技能竞赛。并在11月28日至29日举办了湖南省社区矫正工作岗位练兵知识技能竞赛,最终,常德市司法局代表队力拔头筹,获得一等奖。

    “湖南省社区矫正工作通过岗位练兵,激发了社区矫正工作者学知识、练技能、出业绩的积极性,为全省社区矫正工作的健康、规范发展注入了强劲动力。”湖南省司法厅党组成员、副厅长刘道龙表示。