新疆近万“一把手”同讲法制课

　　创新普法方式凸显领导干部示范作用

　　新疆近万“一把手”同讲法制课

　　12月26日16时,新疆维吾尔自治区“与法同行万人宣讲”活动启动。同一时间,从新疆自治区各大厅局单位到村(居)及乡(镇)乡村,全区近万名“一把手”以“弘扬宪法精神,维护社会和谐稳定”为主题,结合各单位实际,为干部职工讲了一堂生动的法制课。据悉,此次活动系新疆创新普法方式举措之一,体现了领导干部学法用法的示范带头作用。

　　“宪法是保证国家长治久安的根本大法,我们必须坚决维护宪法权威,进一步健全宪法实施监督机制和程序,把全面贯彻施行宪法提高到一个新水平,也要将其作为我们政法委机关工作的首要任务抓实抓好,建立健全全社会忠于宪法、维护宪法、遵守宪法、运用宪法的法律制度。政法部门干部特别是领导干部在处理各项工作时,一定要学会用法治思维思考问题,以法治方式定分止争、断事评案,把解决各种利益矛盾纳入法治框架内,这样我们的工作就会越来越主动。”新疆自治区党委副秘书长、政法委常务副书记郭永辉说。

　　新疆自治区司法厅党委书记张云在讲课中,就司法行政系统在维护新疆社会稳定、加强社会管理创新工作中发挥的作用进行了分析。他说,在安置帮教工作中,要积极稳妥地进行过渡性安置帮教基地建设,安排好安置帮教对象的就业和生活问题。在社区矫正工作中,要继续深入开展规范化建设,重点是规范监督管理、教育矫正、社区服务和突发事件应急处置机制等工作程序和环节,以维护非监禁刑罚执行的严肃性和统一性。

　　新疆自治区人民检察院党组成员、副检察长金利岷结合近年来该院工作,对新疆暴力恐怖活动呈现出的特点和规律做了总结分析,并对检察机关如何依法严厉打击暴力恐怖犯罪、维护社会公平正义谈了自己的看法。

　　新疆自治区高级人民法院审委会专职委员洪流在讲课中表示,要把打击暴力恐怖犯罪的锋芒放在罪行重大的犯罪分子身上,对于受到极端宗教思想欺骗蒙蔽的群众,要争取教育和挽救。同时,充分用足用好用活现有的法律与宗教极端势力作斗争,并不断完善法律。

　　据悉,当天,新疆全区地州市县各级直属机关、企事业单位、人民团体、大专院校、中央驻疆单位等各单位近万名“一把手”亲自进行宣讲。通过各部门(单位)主要领导讲、全体人员学,在全区掀起弘扬社会主义法治精神、维护社会和谐稳定的热潮。

　　“今年,我们共查处统计违法案件1021起,立案821件,结案786件,依法对82家单位进行通报批评,对97家单位处以罚款,共罚款25.23万元,对606家单位给予警告,在媒体公开曝光违法案件41件。”新疆自治区统计局党组书记、局长王忠山在法制课上的这段讲话,引起了“与法同行万人宣讲”活动督导员、新疆自治区乡镇企业管理局工作人员冯鹤鸣的关注。

　　听完宣讲,冯鹤鸣认真填写了《宣讲情况督导检查登记表》,他告诉记者:“交叉督导既是对他人的一种督促,也是对自己的一种提升。”

　　同一时间,在新疆伊犁哈萨克自治州司法局会议室,70余名干部职工一边听讲,一边做笔记。该局党组书记、副局长张卓结合党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的完善法律援助制度,就如何加强对困难群体法律援助工作、积极维护社会和谐稳定进行了授课。

　　来自伊犁州食药监局的督导员蒋克俭说:“今天在督导的同时,我也学习了法律援助的相关制度和规定,长知识了。”

　　当天开展的“与法同行万人宣讲”活动在新疆尚属首次。新疆自治区司法厅法制宣传处处长王前续介绍,当天的宣讲活动,从自治区各厅局延伸至乡村,采用的都是交叉督导的形式,目的就是确保活动取得实效,不走过场。

　　“这种大规模、大范围的‘一把手’讲法制课,在全国都是比较新颖的普法方式,在法治社会建设中,领导干部要起到学法的示范带头作用,就要身体力行。”新疆警察学院院长李娟说。

　　李娟参与了此次宣讲内容的准备工作,通过查阅大量资料和文献,她撰写了以“弘扬宪法精神,维护社会和谐稳定”为主题的宣讲稿。

　　李娟说:“‘一把手’讲法制课,最大的意义就是阐释了‘把权力关进制度的笼子里’这句话,目的是要从制度方面对领导干部进行他律,同时对领导干部自身也起到自律的作用。”

　　据悉,近两年,新疆实行领导带头学法制度、任前法律知识考试制度,健全政府常务会议学法制度和领导干部讲法制度。另外,还依托党校和行政学院,将法律知识学习和法治教育纳入各级领导干部培训内容,使领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,维护稳定能力明显提高。（记者潘从武）