■背景
12月10日,辽宁省公安厅召开新闻发布会,向社会通报全省公安机关“巩固十二运安保成果 推进平安辽宁建设”打击整治专项行动阶段性成果。从11月1日到12月9日,全省公安机关着力破解一批社会管理工作中的“疑难杂症”,真正让人民群众感受到“平安建设”的实际成效。
省长助理、公安厅厅长王大伟对巩固“十二运”安保成果 推进平安辽宁建设打击整治专项行动提出了明确要求,维护国家安全和政治稳定是公安机关的首要职责,必须增强底线思维、坚持主动进攻,重大刑事犯罪是影响社会治安和群众安全感的重要因素,必须重拳出击、快侦快破,对涉枪、命案等严重暴力犯罪坚决打击。瞄准杀人、强奸、绑架、爆炸等八类严重暴力犯罪活动,加大打击力度,力争发一起,破一起,把这种高压势头保持下去,坚决防止出现反弹。特别是要严打涉枪犯罪,强化命案攻坚。
【行动之一】

收缴管制刀具
经典数字
全省共侦破涉黄案件338起;侦破地下“六合彩”案件48起、黑3D案件17起、其他赌博案件674起;破获毒品案件1268起,同比上升74.45%,其中破获部、省督办案件35起;侦破网络违法犯罪案件262起,其中赌博案件15起,网络色情案件26起,其他案件221起。
瞄准治安突出问题
打击扰乱社会治安秩序犯罪
治安突出问题影响社会秩序和社会风气,尤其是黄赌毒问题群众深恶痛绝,必须严加整治、彻底铲除,对严重扰乱社会治安秩序的违法犯罪行为坚决打击。
全省公安机关积极开展消除隐患大会战,组织开展了治安、消防、交通、内部安全隐患排查以及流动人口、出租房屋清查,对问题突出的地区、单位、场所实行挂牌督办,对整而不改的,坚决重拳打击。以治安复杂、案件多发区域为重点,集中整治治安乱点问题,同时,对寻衅滋事、横行乡里、称霸一方,影响社会管理和群众安全感的各类黑恶势力、不法分子,深挖细查,有效遏制了一批严重扰乱社会治安秩序的违法犯罪行为。
沈阳多警联动保民安
沈阳市公安局紧紧围绕热点问题,抓实文明城市建设。坚持以治安复杂、案件多发区域为重点,集中整治治安乱点问题,对犯罪分子容易藏身落脚、藏污纳垢的出租房屋、中小旅店等场所,不定期开展突击检查、动态清查,及时发现、整治隐患。继续加大对“黄赌毒”问题的整治工作力度,管住娱乐服务场所这块阵地,最大限度地消除滋生丑恶现象的土壤和条件,坚决守住“绿色经营”的底线。
营口高调创建“六个平安”
营口市公安局全面清剿危险爆炸物品,严厉查处交通违法行为,大力消除火灾安全隐患,严格监管单位内部安全,定向整治久打不绝、久治未改、久查未除的重点问题。将易滋生黄赌毒等违法犯罪的行业和部位作为日常管控的重点,对群众反响强烈的治安问题以及治安混乱的区域和部位,健全交叉打击、挂牌整治等工作机制。在此基础上突出“强基础”,在全市开展平安社区、平安村屯、平安校园、平安医院、平安商场和平安工地等“六个平安”创建活动。专项行动开展以来,营口市公安局坚持“严管严治,重打重防”,侦破了一批有影响的案件,维护了社会治安大局稳定,有力地提升了人民群众的安全感和满意度。
灯塔捣毁网络“六合彩”赌博团伙
灯塔市公安局对群众反映强烈的“六合彩”赌博违法犯罪活动发起凌厉攻势。今年10月,灯塔市局工作中发现,一香港“六合彩”网站多次在辽阳市组织网上会员实施赌博活动,涉赌金额达2000余万元。灯塔市局随即成立专案组,对其立案侦查。经深入工作,一举抓获该团伙李某、刘某等主要犯罪嫌疑人8人。目前,8名犯罪嫌疑人已被刑事拘留,涉赌网站已被查封,对其他涉案人员仍在抓捕中。

摩托车巡逻队
【行动之二】
经典数字
在打击多发性侵财犯罪方面,全省共破获五类侵财案件11972起,同比上升49.8%。在打击食品药品犯罪方面,全省共破获食品药品案件1038起,同比上升129.14%,打掉团伙36个、端掉生产窝点125个。在服务经济发展方面,全省侦破经济犯罪案件664起,其中,侦破扰乱市场经济秩序领域案件203起、金融犯罪案件282起、知识产权领域案件159起、涉众型犯罪案件20起。
维护群众利益
快侦快破民生领域案件
人民公安的宗旨,就是维护群众利益,保护百姓安全。省公安厅叫响“人民在我心中”,就是要从这些小事儿做起,关注这些小事儿,就是关注人民的企盼、人民的安危、人民的疾苦。
民生领域案件事关百姓福祉,必须把广大群众的根本利益放在最高位置,把顺民心、合民意的事情办好,对侵财、食品药品等违法犯罪活动坚决打击。民生领域的案件和群众的利益息息相关,和百姓的安危紧密相连。全省公安机关重拳打击侵财、食品药品等民生领域违法犯罪,深受社会各界和人民群众好评。
大连破获上亿元特大合同诈骗案
谎称“银行过桥”,许诺高息回报,实则“拆东墙补西墙”,先后骗取10余名被害人合计高达亿元。大连市公安局经侦支队民警抽丝剥茧,巧识骗局,于日前迅速将涉嫌合同诈骗的犯罪嫌疑人苏某抓获。
民警工作中获得一可能涉及合同诈骗的线索,针对此案时间跨度大,基本事实模糊不清,犯罪地涉及几个城市,被害群众人数不清且多数未报案等特点,经侦支队制订了详细的侦查方案,第一时间控制犯罪嫌疑人苏某,走访部分被害群众,同时派出多组侦查员分头奔赴各地走访和调查取证。经综合判断,苏某涉嫌合同诈骗犯罪。目前,犯罪嫌疑人苏某已被刑事拘留。
阜新筑牢夜间巡查安防网
阜新市公安局突出服务民生服务发展重点,营造良好的生产生活经营秩序。加大了“两抢一盗”、破坏经济发展环境和生态环境的违法犯罪行为的打击力度,开展一次全面研判工作,对涉及民生的技术开锁、钻窗入室和盗窃机动车案件,专门研究、专人负责、专案调查、快侦快破。加强对民间非法集资借贷,或以招商引资、开办公司为幌子非法吸收公众存款的信息收集,认真核查,提前打击取缔,保护好广大人民群众的合法利益。
辽阳开展“冬雷行动”,清欠农民工工资
辽阳市公安局结合“责任扛在肩上、人民在我心中”主题教育实践活动,将专项行动作为有效载体,在每一项整治中、每一项打击中、每一项管理中、每一项服务中,都要充分体现“人民在我心中”,打造主题教育实践活动的新亮点,针对实际,开展了清欠农民工工资的“冬雷行动”,为308多名农民工讨回了被拖欠的工资,涉及金额402万元。
【行动之三】
经典数字
专项行动一个月多,全省公安机关连续侦破省公安厅挂牌督办命案积案14起;抓获网上逃犯3191人,同比上升51.8%;共破获命案现案51起(共发52起),破获率98.08%;共侦破八类严重暴力犯罪案件1573起,同比上升25.43%。
深挖细查案件线索
严厉打击重大刑事犯罪
平安,是人民群众幸福安康的基本要求,更是公安机关“一切为了人民”的基本职责。
全省各级公安机关按照省公安厅的要求部署,调集打击犯罪职能部门全部警力,组织了侦破命案积案和现案、侦破多发性侵财案件、打击涉枪涉爆犯罪、追捕网上逃犯、打击处理犯罪嫌疑人攻坚会战。采取任务指标分解下达、主要指标责任到人、重大案件挂牌督办、重大逃犯挂牌追捕、系列案件合成作战等一系列战时举措。充分发挥信息化条件下情报信息、科学技术优势与传统侦查措施综合运用,不断拓展打击犯罪手段,全力提升打击效能。
沈阳公安多措并举全力推进平安沈阳建设打击整治专项行动
沈阳市公安局紧抓住人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定、制约平安建设深入开展的突出问题,始终把打击锋芒对准影响社会治安和群众安全感的重大刑事犯罪,对涉黑涉恶及杀人、强奸、绑架、爆炸等八类严重暴力犯罪,保持高压严打态势,做到重拳出击、快侦快破。仅仅一周多的时间,就相继破获各类案件776起,其中破获街面侵财案件118起,刑拘416人,逮捕278人,抓获各类逃犯144人,用实实在在的工作业绩,取得了打击整治专项行动的开门红,为巩固“十二运”以来的工作成果和继续有效推进“平安沈阳、法治沈阳”建设奠定了坚实的基础。
大连公安扎实开展打击整治专项行动
大连市公安局坚持“以打开路,以打促稳、以打促防、以打促管、以打促建”的工作理念,严厉打击影响社会稳定和治安秩序、影响群众安全感的重大刑事犯罪,并在战役之初就迅速取得了战果,打出了声威,威慑了犯罪。开展专项行动最初12天就破获刑事案件1188起,其中侵财案件883起;抓获违法犯罪嫌疑人645人,刑事拘留392人;抓获网上逃犯147人,严厉打击了各种违法犯罪行为,有效净化了社会治安环境。
本溪公安全力推进打击整治专项行动扎实开展
本溪市公安局本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,整体推进打击整治专项行动开展。着力在现行命案和积案侦破上下工夫。对此次行动期间新发生的命案,不惜代价,快侦快破,力争发一破一,不留积案。先后破获了“11·05”故意杀人案、“11·02”系列拦路抢劫妇女案件,“11·16”特大绑架勒索案等一批有影响的恶性案件。
营口公安打击整治专项行动成果斐然
营口市公安局破获各类刑事案件289起,打击处理1680人。其中,破获侵财案件153起;批准逮捕犯罪嫌疑人62人;查处各类交通违法行为7764起;检查场所部位14743个,发现隐患4423个,已整改隐患4272个;查获危险爆炸物品1198件,弹药210发。有效净化了社会治安环境,受到了社会各界和人民群众的广泛赞誉。
阜新公安严密工作举措强势推进打击整治专项行动
阜新市公安局始终保持对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等严重影响群众安全感犯罪活动的高压整治态势,坚持以打开路,以打促防,加强信息收集,集中对省公安厅挂牌督办的命案积案开展破案攻坚,严打涉枪违法犯罪活动;紧密结合“两节”有利契机,全力开展抓逃工作;扩线深挖在聚众斗殴、敲诈勒索、欺行霸市等案件中可能存在的有组织犯罪。行动开展以来,共抓获各类违法犯罪嫌疑人360余人。
【行动之四】
经典数字
全省治安、交警、消防等部门共整改各类隐患10.76万处;查获危险爆炸物品1.79万件、管制刀具2206把;整治客货车超员超载1.06万起,处理酒驾、醉驾1707起。
强化底线思维
集中消除公共安全隐患
公共安全事关国计民生,必须始终绷紧安全这根弦儿,保持严查严治、严管严控的高压态势,对公共安全领域的违法犯罪行为坚决打击。安全这根弦儿必须时刻绷紧,要在强化日常监管的基础上,把打击工作前置,做到以打促安、以打创安。各级公安机关把公共安全作为必须守住的生命线,在强化日常管理的基础上,前置打击工作,通过开展“万名民警重拳打击整治火患”、客运货运车辆专项整治、清缴危爆物品集中统一行动,强力治理了一批涉及公共安全的问题隐患。
沈阳严防重大暴力案件和治安灾害事故
沈阳市公安局紧紧围绕公共安全,抓实严管严治力度。进一步加强道路交通安全管控,严厉查处各类严重交通违法行为,牢牢盯住大客车、校车等载人载货集中的运输车辆,及时整改安全问题和薄弱环节,确保不发生重特大道路交通事故。进一步加大火灾隐患排查整治力度。对火灾隐患坚持“零容忍”,盯紧盯牢“七小”场所和“三合一”、“多合一”建筑,集中开展地毯式排查,全面落实消防主体责任,坚决杜绝群死群伤、影响重大的火灾事故。加大对地铁、公交车站、繁华街区等人员密集区域和水电汽油热、学校幼儿园等重点部位的隐患排查整治,严防发生重大暴力案件和治安灾害事故。
大连力争将各类隐患都扼杀在萌芽当中
大连市公安局消防支队每天都深入全市各类餐饮、住宿、娱乐场所、商业网点以及居民住宅区,进行细致全面的安全隐患排查。
交警支队全体出动,首先对全市的陡坡、急弯路、事故多发地等危险路段进行了排查,共排查出70个隐患点段,增设了警示标志、施画标线;其次对重点路段、重点车型进行细致排查,目前累计出警3202人次,查处各种交通违法行为7273件。
针对北三市、城乡结合部盗窃摩托车犯罪高发的实际,进行专项整治打击。治安支队、网安支队等其它相关单位和部门,针对网吧、出租房屋、中小旅店、建筑工地等人员复杂的场所也都陆续开展了排查行动,力争将各类隐患都扼杀在萌芽当中。
辽阳彰显了立体防控威力
辽阳市公安局历时4个月,争取政府投资,建设启用了“天眼”高清视频系统。同时,整合全市巡特警队伍、派出所巡防警力和群防群治力量4000余人,出台了相应的运行机制,建立了三级扁平化指挥体系,确保了人防技防高效运转,群防力量高效指挥,服务实战的成效日益显现。近一个月,全市110警情7283次,同比下降3.22%,其中刑事警情123次,同比下降19.61%,治安警情1264次,同比下降6.37%,成功整治典型案件高发地区2个,协助破获各类案件39件,扁平化指挥协助抓获现行犯罪分子9名,彰显了立体防控威力。
■延伸
行动中破获的重点案件
沈阳侦破“1994.12.12”杀人案
1994年12月12日19时许,被害人李某被人杀死在沈阳市大东区一出租房内。经工作发现,李某雇佣的小工林某有重大作案嫌疑。案件发生后,犯罪嫌疑人林某举家搬迁,下落不明。2013年11月,沈阳市公安局刑警支队会同大东公安分局重新成立专案组,对前期已经查明的犯罪嫌疑人林某的直系亲属,分赴各省进行深入调查走访。民警在对林某姐夫调查走访时获知,林某正在新疆乌鲁木齐市打工。11月13日13时30分,专案组在当地警方的配合下,将犯罪嫌疑人林某抓获。林某供述了将被害人李某杀死的犯罪事实。
沈阳侦破省公安厅督办案
2000年10月9日凌晨,康平县村民陈某被人杀死在家中。警方确定与陈某关系密切的同村村民付某有重大作案嫌疑。在专项行动中,此案被省公安厅列为督办命案积案。专案组经侦查、分析,付某很有可能逃往大连市,在大连市一处偏僻地儿找到了付某儿子的住所。为防止打草惊蛇,专案组对该处进行秘密蹲守,最终将藏匿此处潜逃13年之久的命案逃犯付某抓获。付某对实施故意杀人的犯罪事实供认不讳。
大连摧毁特大销售假烟网络
11月1日,在公安部、省公安厅的指挥下,大连市公安局联合河北、黑龙江、四川、山西、江苏、安徽等地公安机关,成功侦破一起自侦发起的打假全国集群战役。
今年6月,大连市局经侦支队围绕一起销售假烟案件深度经营,通过查询调取相关信息资料等侦查取证,摸清了一个以广东为货源地,分销下线涉及辽宁大连、河北、黑龙江、四川、山西、江苏、安徽等七省市,以林某为首的特大销售假烟网络。由于涉案金额大、人员多、地域广,8月,大连市局经请示省厅经侦总队并报公安部审核批准,发起全国集群战役。11月1日,公安部发布收网令,大连、河北、黑龙江等七省市公安机关统一行动、集中收网,共抓获犯罪嫌疑人11名,立破案件7起,端掉非法经营假烟窝点5个,现场查获玉溪、阿诗玛、红双喜、红塔山等20个品牌的假烟23700余条,涉案金额1200余万元。
鞍山侦破一起在侦12年省厅重点督办命案积案
2001年7月24日晚,台安县鞍羊公路新世纪农场路北水沟内发生一起杀人案件,被害人于某被扼颈致死。整治专项行动中,鞍山市公安局将该案作为重点攻坚对象。经过深入研究原始物证信息,专案组以现场提取的1枚烟蒂作为突破口,对物证进行DNA信息检测比对,发现黑龙江省双鸭山市人张某与案发现场遗留DNA信息相符合,具有重大作案嫌疑。并查明张某2009年4月第4次出狱后一直在户籍地附近活动。经过连续6天的摸排蹲守,专案组于11月14日13时许在双鸭山市宝山区双阳矿区一工地将张某抓获。
11月26日,张某如实供述,2001年7月24日晚,因见被害人于某孤身一人,遂将其猥亵、强奸后扼颈杀害。
抚顺侦破“11·17”交通肇事逃逸案
11月17日19时30分,抚顺市东洲区抚顺十中门前发生一起交通肇事逃逸案,一辆机动车将一名高三学生及其母亲撞伤后逃离现场,造成被撞母女身体多部位骨折。
案发后,此案受到社会各界的广泛关注,抚顺市公安局主要领导要求交警支队全力追查肇事犯罪嫌疑人,务必尽快破案,消除社会影响。交警支队抽调10名精干警力成立专案组,结合正在开展的道路交通安全整治“集群会战”,将“11·17”交通肇事逃逸案列为1号督办案件。
专案组通过调取现场周边视频监控资料,并经过反复比对和深度研判,最终确定肇事车辆为墨绿色国产一汽丰田吉普车。11月22日,专案组在抚顺十中附近的一居民小区内发现一辆墨绿色丰田吉普车,技术人员立即对该车辆进行技术比对,从该车底部提取的微量成分与伤者衣物提取物相符。专案组加大追捕工作力度,加强政策规劝工作。11月30日,犯罪嫌疑人王某某迫于公安机关的强大压力投案自首。
本溪侦破“11·30”杀人案
11月30日,本溪市高新技术开发区香樟路西沙河河道内发现一男一女两具尸体。本溪市公安局立即成立专案组,全力开展工作,印制了4万张查找尸源通告,在本溪市全境及毗邻地区张贴,同时通过媒体播发查找尸源信息。12月3日,吉林省双辽市公安局那木派出所看到查找尸源通告,称两具尸体疑似该村失踪的两名村民。
经专案组深入工作,查明两名死者正是那木斯乡金宝村的裴某某和妻子朱某某。专案组与吉林警方通力协作,12月4日在吉林双辽、长春市将涉案四名犯罪嫌疑人全部抓捕归案。犯罪嫌疑人李某某等交待了11月28日四人绑架裴某某夫妇并将被害人勒死的犯罪事实。
丹东斩断一特大生产销售假药犯罪网络
近日,省公安厅食药侦总队组织丹东市局成功斩断一特大生产销售假药犯罪网络,抓获犯罪嫌疑人5名,涉案价值580余万元,生产销售网络涉及全国6个省份10余个城市地区。
11月1日,省厅食药侦总队在工作中发现,丹东凤城地区赵某某等人生产销售假药,涉及金额大、地域广。经查,犯罪嫌疑人赵某某伙同他人以每瓶13至15元的价格,从外省非法采购10种假药1700多箱(17万余瓶),以每瓶25至30元的价格销售,分别销往全国6个省份10余个城市,涉案金额高达580余万元。11月24日,该案被公安部列为集群战役案件,并组织相关地区公安机关开展收网行动,一举捣毁了赵某某等人生产销售假药犯罪网络,抓获犯罪嫌疑人5名,刑事拘留3人,取保候审2人。
朝阳破获一起涉案金额巨大销售假种子案
10月中旬,朝阳市公安局食药侦部门从工作中获悉,李某在吉林省人王某处购买的3500余公斤高粱种子存在质量问题,耕种后造成2000余亩土地绝收,初步估算直接经济损失600余万元,另有近万亩土地因已收割,损失鉴定工作正在进行中。11月11日,专案组前往内蒙古、吉林、黑龙江等地,分别将涉嫌贩卖假种子的犯罪嫌疑人王某及其同伙刘某、宋某成功抓获。目前,案件深挖、审理及假种子来源追查等工作正在进行中。