辽宁大连23项新举措提升便民服务效能

近日，辽宁省大连市公安局在党的群众路线教育实践活动和 “人民在我心中”主题实践活动中,出台了6个方面23项便民利民举措，大幅减少审批环节，全面提升公安机关窗口服务效能。

23项举措突出了“措施新、内容实、覆盖面广”3个特点。措施新是指各项举措均为首次推行，比如取消户籍管理办理流程中的18种手续、机动车检测中心设立全程免费导办、港澳个人游再次签注双向速递等。内容实是指所有的举措都是以方便百姓为标准，办事群众能够从中感受到很强的实用性。覆盖面广是指这些举措涉及户籍、交通、出入境、消防、信访等与民生息息相关的领域，几乎覆盖了公安机关所有的窗口单位。

户籍业务与老百姓息息相关，以往繁琐的手续造成户籍业务办理不方便。此次便民举措中首先就是要精简户口办理手续，对原有的12类31项办理户口业务，精简其中6类8项业务办理流程，取消18种手续、简化3种手续。市民普遍关心的购房落户中，取消了 “购房户口”事项中提交购房合同、结算发票、契税完税凭证等3种手续；简化 “购房户口”事项中提交还款证明、借款合同、还款明细3种手续，用《房屋登记信息记录查询》替代。

在交通管理方面，简化了机动车检测流程。2013年年底前，将机动车检测中心6个流程窗口简化为3个，实现安检缴费和环保缴费窗口合二为一，安检受理、环保审核和发证窗口合三为一。

大连市公安局还将部分业务审批权限下放到基层派出所、公安分局，方便市民就近办理。

此次措施中下放了3类8项户口业务审批权限。“常住人口登记”中的变更民族、出生日期、补入遗漏3种户口审批权限由市局下放到分局；大连市常住户口的大中专院校退学学生、刑满释放人员、出生超过一年以上的3种落户审批权限由分局下放到派出所。“购房户口”、“投资户口”审批权限由市局下放到分局。

在交通管理方面，他们还实行机动车跨区市县联网检测。计划在2014年上半年，实现大中型客货车、校车以外的大连本地牌照机动车，在全市范围内自主择线、就近检车。为了方便市民学车，他们计划在2013年年底前，在市区开设3个机动车科目一考场。

建立畅通的沟通平台是此次系列便民利民举措中的一项重要内容。大连警方实行市局、分局、派出所三级领导周三接访制度。每周三市局领导、分局领导和派出所所长用一天时间集中接待群众来访。他们还开通了 “大连市公安局信访办”微博、短信平台、热线，群众可以通过微博、短信及热线的方式向市公安局提出信访事项。同时，还将推出视频接访，启动了“接警回访、短信评议”机制。

为切实保证这些便民利民举措落到实处、取得良好效果，大连市公安局加大纪检督察工作力度，设立24小时服务热线，及时受理群众相关诉求。

“要把窗口服务、跟踪服务、上门服务常抓不懈、常抓常新，使公安工作更加贴近实际、符合民情民意。”大连市副市长、公安局局长刘乐国表示。(记者 于溟 通讯员 白云飞)