江苏泰州检察打造15分钟便民服务圈

    泰州市姜堰区溱湖，水美草肥，北方飞来越冬的绿头鸭、白鹭等候鸟不时掠过湖面，湖区渔民熟练地撒网捕鱼。“检察院查办了‘蛀虫’，并将挪用的补贴款发给了我们，我用来承包鱼塘。我家的日子啊，从此就像一脚踩在麻鸭上——‘呱呱叫’！”12月19日，渔民周诚臣（举报人，化名）捕鱼时，乐呵呵地向回访的检察官描述着自己的“中国梦”。

    6月13日，周诚臣等人怀疑养鱼补贴给挪用了，集体到姜堰区检察院溱潼群众工作站反映。15日，检察院对溱潼财政所长以挪用公款罪立案侦查，一个星期后，发还挪用14户渔民养鱼补贴款70万元，渔民燃放鞭炮庆贺。

    2011年4月起，泰州市检察机关在全市人口密集和诉求相对集中的村庄、社区，相继设立52家群众工作站，配置8辆流动服务车，从事受理控告申诉、促进刑事和解、开展法制宣传、预防职务犯罪等八项工作，基本实现了检察服务基层全覆盖。即使是最偏远的村子,村民骑自行车到附近的群众工作站，不超过15分钟。

    对外是沟通群众的桥梁,对内则是培养干警的熔炉。群众工作站不增加行政编制，工作力量“1加1”，年轻干警每年到群众工作站锻炼两个月，年长干警传授群众工作方法。通过“传、帮、带”的互动，帮助年轻干警尽快适应和胜任新时期群众工作。

    监督触角向下延伸，业务对接职能联动。2013年起，泰州市检察机关实行“1加1”“1联N”的群众工作新模式，一个中层干部挂钩一个社区（村居），每月带干警定期、不定期地开展“检察群众工作集中服务日”活动。每个部门联系群众工作站周边的N社区，履行羁押必要性审查、未成年人犯罪社会调查、特殊人群帮教、释法说理等检察业务职能。

    2011年以来，依托群众工作站，泰州检察机关受理群众信访603件，发现职务犯罪线索52件，收集诉讼监督线索56件，征集群众对检察机关的批评建议206条。促成刑事和解158件、民事和解72件，化解各类矛盾345件；解决影响群众生产、生活等民生方面的问题共86件。

    离群众更近了，服务更优了，群众满意度更高了。2011年以来，泰州市委三次委托调查显示，社会各界对泰州市检察机关满意率每年都位列全市政法机关之首。泰州市检察院两度荣获全市“十佳人民满意机关”，连续两年受到省检察院通报表扬。