江苏戒毒系统开展教育实践活动显成效

2013-12-26 10:22:33　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

作为江苏省第一批开展党的群众路线教育实践活动的单位,江苏省戒毒管理局及其下属的5个省强制隔离戒毒所,严格按照江苏省委、省司法厅党委的工作部署,始终坚持高标准严要求,既扎实做好“规定动作”,也积极优化“自选动作”,在构建长效机制上下功夫,有效推动了党的群众路线教育实践活动的开展,进一步树立了戒毒执法机关的良好形象。

动员部署统筹推进

争创群众满意司法行政单位

7月12日,在省司法厅召开的厅直系统教育实践活动动员大会上,江苏省副省长缪瑞林要求省司法厅厅直系统以更高标准和要求,把司法厅建成全省教育实践活动的示范点；江苏省司法厅党委书记、厅长柳玉祥要求厅直系统自加压力,做到“四查四治转作风、真抓实干倡四兴”,积极争创群众满意的司法行政单位。

为深入贯彻落实省厅领导的讲话精神,扎实推进教育实践活动深入开展,江苏省司法厅党委委员、省戒毒管理局党委书记、局长池凤云在动员部署时强调,严格按照省委、省厅党委的指示精神,本着“高标杆定位、高起点谋划、高标准实施、高质量推进”的要求,紧密结合实际,周密计划安排,精心组织实施,既要重创新、有特色,更要管长远、保长效,做到一环不松,一着不让,一抓到底,确保教育实践活动取得实效。

省戒毒管理局机关、各基层所积极行动,将“要求严、步子实、有特色、管长远”贯穿始终,以“触及思想和灵魂”的整风精神开展大排查、大检修、大扫除,以踏石留印、抓铁有痕的力度,统筹推进活动每一个环节、每一项工作,确保活动及时启动、有序推进。

省戒毒局党委和各基层所党委都成立了由主要领导挂帅的活动领导小组及其办公室,强化各个环节、各项工作的组织领导；制定活动实施方案、意见和时间推进表,方案和意见既紧密聚焦“四风”问题,又着眼解决领导班子和领导干部的实际问题,坚决不搞上下一般粗、左右一个样；通过召开各层级的动员部署会、阶段推进会、学习讨论会等方式,充分利用视频会议系统、橱窗、短信等平台,不断加强教育引导,专门在内网平台设立专栏,精心设计“基层动态”、“学习篇目”等栏目,及时发布更新内容,便于领导干部和党员民警学习交流。

学习教育广开言路

扎扎实实抓好活动每一环节

“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评”,是开展教育实践活动的基础。全省戒毒系统局所两级党委严格按照上级部署,扎实抓好活动环节的每一项规定动作。

积极主动多渠道学习教育。局党委班子及成员通过集中学习与个人自学相结合、专题辅导与撰写体会相结合等方式,分层逐级认真学习习近平总书记的一系列重要讲话精神、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等内容,并组织召开了“我是谁、为了谁、依靠谁”、“四查四治转作风、真抓实干倡四兴”等主题学习讨论会12次,不断提高认识；局党委班子和机关干部率先学习、主动学习、深入学习,较好带动了基层所党委班子、各支部党员民警的学习,有效杜绝了党员干部和民警对活动的轻视思想、观望心态、担心情绪,避免了空对空、一刀切、两张皮等认识误区,为活动的扎实开展奠定了坚实的思想基础。

广开言路多层次听取意见。局党委及时制定实施方案,由局领导分头带领5个调研组,深入机关各部门和基层单位,多层次地向基层单位、局机关干部职工、老干部、执法监督员征求意见和建议；活动领导小组进行了认真梳理,归纳为4个方面58条意见建议,形成了高质量的调研报告。省东海强制隔离戒毒所党委组织开展了以“访民情、问民生、听民意”为主要内容的“调研+走访+服务”活动,虚心征求意见,先后访谈230多人次。

严肃认真多方位查摆问题。局党委班子及成员对征求到的意见和建议,紧扣“四风”标靶,逐条逐项地“对号入座”,深入分析原因；坚持“普遍谈”与“重点谈”相结合,“定时谈”与“随时谈”相结合,采取“上下谈”、“左右谈”、“面对面”等形式,局党委班子成员相互之间、与基层单位和分管条线负责人及其他党员民警之间,广泛开展谈心交心260多人次。

真心实意多回合开展批评。10月15日,局党委组织召开专题民主生活会,柳玉祥等领导全程参会。会上,局党委班子及成员本着对自己、对同志、对班子、对戒毒事业高度负责的精神,自我批评敢于揭短亮丑,相互批评直截了当,深入查摆局党委班子及成员、局机关“四风”问题的具体表现,分析了存在原因,提出了努力方向和整改措施。柳玉祥会上多次提问并点评,他认为省戒毒局党委高度重视,准备充分,体现了整风精神,拿起了批评与自我批评的武器,剖析问题比较透彻,触及了思想根源,会议开得很成功。他要求戒毒局党委以民主生活会为新的起点,认真贯彻落实中央精神和省委、省司法厅统一部署,以更高标准、更严要求、更实举措,把树标杆、做示范的要求体现到教育实践活动全过程各方面,更好地抓重点、谋大事,立足转型发展,全面开创戒毒工作科学发展新局面。

12月12日,省委第十督导组来到省女子强制隔离戒毒所,督导活动开展情况。督导组在听取汇报、深入基层大中队实地检查察看、听取民警职工意见和建议的基础上召开了座谈会。会上督导组对全省戒毒系统开展教育实践活动的整体工作、女所党委班子给予了充分肯定,对民警队伍积极向上的精神面貌和规范化管理给予了高度评价,并就今后进一步推进教育实践活动提出了要求。

现场宣讲视频会议

重创新有特色提高活动成效

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,是党的群众路线教育实践活动的总要求。省戒毒系统局所两级党委紧扣这个总要求,既扎实做好“规定动作”,也积极创新“自选动作”,提高活动成效。

照好“镜子”要找对“镜子”。今年8月12日至15日,组织系统内7名“为民、务实、清廉”的先进人物,采取个别单位现场宣讲与视频会议集中教育相结合的方式举办先进事迹报告会,与广大党员民警交流他们的感人事迹；通过观看《周恩来的四个昼夜》等专题片并撰写心得体会等方式,为党员干部提供对照检查的“镜子”……一系列新举措,真正做到了用“身边的人和身边的事”引导领导干部和党员民警自觉地看到不足、找出差距、及时反省。

照好镜子,只是方法手段,正好衣冠,才是目的。为改进机关作风,提升执法服务质量,今年9月,省戒毒局通过江苏矫治网向社会公众、局机关内网工作平台,所内报刊向戒毒人员发布了《公正文明执法承诺书》,就维护戒毒人员合法权益、热情服务群众、严守执法执纪规定等作出公开承诺,并公布了监督举报电话,自觉接受社会监督。

洗好澡,让人神清气爽；治好病,让人肌体康健。为进一步促进机关作风转变,推动基层单位规范执法,局督导组结合开展的“三解三促”活动,深入基层单位做好督促检查工作,确保对基层所开展活动的每一个环节都有帮助指导、有检查督促,特别对群众反映强烈的问题紧抓不放,采取解决一个、过关一个的“销号制”,有力推动了问题的解决。省女子强制隔离戒毒所以“抓窗口服务”为重点,通过在机关科室、会见室、候见室发放满意度测评表、工作评价表、设置意见箱等形式,促进党员民警在依法办事、所务公开、服务态度、勤政廉洁等方面洗澡治病,促进党员民警规范执法行为。

建章立制整改落实

采取有效措施做到真抓实干

整改落实,贵在真抓实干,重在建章立制。省戒毒局党委从管长远、重长效的角度出发,积极采取有效措施,扎实抓好全系统整改落实、建章立制等环节的各项工作。

坚持问题导向,强化整改提高。局所两级党委坚持以问题为导向,把解决突出问题放在“首位”。从整改问题、提高工作的角度出发,将问题先后梳理为机关作风、执法执纪、窗口服务、民生实事等4大类别,并分门别类地制定整改措施；对因客观原因不能及时整改到位的,明确整改责任人和时限,确保每一个整改方案、每一项整改措施都有很强的计划性、可操作性。针对基层反映较多的戒毒职能转型、民警业务知识能力不足的问题,先后选派500名民警赴外省挂职锻炼、到扬州大学医学院参加戒毒业务培训、系统内跟班实践、“上挂”局机关锻炼,并出版《观澜记》选编民警培训心得,进一步提高民警的执法履职能力。省太湖强制隔离戒毒所紧扣民警职工反映较多的自来水水质、所区道路破损等民生问题,制定了详细的整改计划和时限要求,经过扎实有效的整改,民警职工的满意度得到普遍提升。

坚持务求实效,强化整改落实。为确保整改方案、整改措施都能落实到位,全省戒毒系统建立了跟踪整改机制,对各层各级的整改方案和整改措施,局党委的上报厅党委,所党委、局机关支部的报局党委,基层支部的上报所党委。在此基础上,采取“自上而下、逐级督促、逐条整改”的方式强化跟踪问效,确保所有问题能得到整改落实。省方强强制隔离戒毒所针对强制隔离戒毒执法制度不完善、不规范的问题,制定出台了20项执法流程和管理细则,并对基层大队的执法执纪情况进行每月汇总,根据相应的分则进行量化考核,每季度评选出“优胜大队、达标大队、不达标大队”,促进了各项制度规定都能执行到位。

坚持管用长效,强化建章立制。江苏省戒毒系统积极顺应依法履行强制隔离戒毒职能的新形势、新要求,紧紧贴近场所安全稳定、戒毒矫治主业等实际需要,扎实做好制度的废、改、立工作。局党委分别于9月3日至4日连续2天召开党委扩大会,对局机关管理、党委及行政办公议事规则、机关人员出国(境)管理办法、改进工作作风等13项制度进行了集中研究、充分讨论,并在修改完善后颁布实施。各基层所党委紧密结合本所实际,扎实做好建章立制工作,先后制定了民警职工谈心谈话、厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定及公务接待管理办法等制度,进一步加强了作风建设,全省戒毒系统累计废、改、立各项制度规定163项。

相关报道