辽宁：充分发挥立法在发展中引领推动作用

　　王珉全省地方立法工作会议上强调

　　充分发挥立法在发展中的引领推动作用

　　12月18日，全省地方立法工作会议在沈阳召开。辽宁省委书记、省人大常委会主任王珉出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实好党的十八大和十八届三中全会精神，按照全国人大常委会立法工作会议和地方立法研讨会的要求，围绕全面深化改革和落实依法治国基本方略，不断加强和改进地方立法工作，积极推动法制建设，充分发挥立法在经济社会发展中的引领推动作用，努力为实现辽宁全面振兴提供强有力的法制保障。

　　王珉在讲话中指出，贯彻落实好党的十八大和十八届三中全会精神，既需要政策的改革创新，又需要立法的引领和推动。从辽宁来看，实现全面深化改革、建设富庶文明幸福新辽宁目标，涉及政治、经济、文化、社会和生态文明建设各个领域，将会遇到一系列错综复杂的新情况、新问题，诸多制约我省发展的体制性、结构性矛盾，都需要以立法的形式加以平衡、调整和规范。

　　王珉强调，立法是依法治国的前提和基础，地方立法的作用不可或缺。新形势下做好全省地方立法工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，从辽宁省情和改革发展的实际需要出发。要坚持以人为本、立法为民，积极推进科学立法、民主立法，着力提高地方立法质量。要坚持立法与执法紧密结合，切实保障宪法和法律在我省的有效实施。

　　王珉强调，各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，自觉将地方立法放在全面振兴、深化改革大局中谋划，放在现代化建设“五位一体”总布局中推进，通过地方立法做好我省改革发展的顶层设计和总体规划，努力使改革决策与立法决策协调同步。各级人大及其常委会要在地方立法中自觉坚持党的领导，坚决贯彻省委的重大决策部署，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。各级政府要紧紧围绕省委的改革决策和立法决策，改进工作，提高依法行政水平。

　　省人大常委会党组书记、常务副主任李峰主持会议。省人大常委会副主任佟志武、李文科、郑玉焯、王阳，副省长潘利国，省人大常委会秘书长陈晓琨出席会议。会上，郑玉焯代表省人大常委会就如何进一步加强和改进地方立法工作提出了要求。省人大内务司法委、省环保厅，沈阳市、阜新蒙古族自治县人大常委会分别介绍了地方立法工作的情况和经验。（记者 姜义双）