贵州公安厅长寒冬时节基层行

2013-12-17 17:11:23　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制生活报　

　　又是一个寒冷的冬季到来。然而，刚刚结束的贵州省委十一届四次全会，却如春风般吹拂贵州大地，温暖着人们的心。12月11日，贵州省政府党组成员、省长助理、省公安厅厅长孙立成率厅党委委员、政治部主任温贵钦，厅政治部副主任、宣传处长刘志远，以及经侦总队总队长张行、监管总队总队长徐耀星一行，冒着严寒，深入黔西南州兴义市、册亨县、望谟县宣讲省委十一届四次全会精神，调研公安基层工作，看望慰问基层民警，缅怀公安英烈，并代表省委、省政府和公安厅党委向基层一线公安民警送去了新年的祝福。

　　贯通上下，把脉听诊 为 平安和谐

　　孙立成一行到达有“金州”美誉之称的兴义市时，夜幕已经降临，忙碌了一天的兴义城悄然换装，披上了五彩霓裳。但孙立成一行并没有停下繁忙的脚步。在黔西南州委常委、州委政法委书记、州公安局局长李宏亚等领导的陪同下，孙立成一行来到城郊的兴义市特警训练基地，了解兴义特警的训练生活。

　　在食堂，孙立成亲自拿起汤勺查看特警队员吃的是什么菜，了解营养是否能跟上大强度训练的体能需要，检查队员的单警装备是否能够达到实战标准。训练场上，特警队员为孙立成一行展示了精彩的盾牌操、擒敌拳、实战战术等训练成果。

　　“同志们的警务技术过硬，动作准确有力，实战战术贴近实际，训练成果丰硕，你们辛苦了。我代表省公安厅党委向你们表示感谢和慰问，希望你们在今后的训练和实战中，为保一方平安，做出更大贡献！”

　　孙立成铿锵有力的话语穿过暮色，穿过威严的方阵，沐浴着每一名特警队员的心灵。

　　12月12日上午，黔西南州公安局党委会议室里，气氛和谐而庄重。

　　“省委十一届四中全会审议通过的《实施意见》提出的创新社会治理体制，是加强社会建设的重大现实课题，是全面深化改革的重要内容。当前，贵州正处在经济转轨、社会转型的关键时期，既是发展的加速期，也是矛盾的凸显期，社会管理领域面临的问题尤其复杂，这为我们公安机关创新社会治理体制提供了机遇与挑战。公安机关作为维护国家安全和社会稳定的主力军，必须切实增强深化改革的决心和信心，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，拿出壮士断腕、刮骨疗毒的勇气，敢啃‘硬骨头’、敢趟‘深水区’、敢打‘攻坚战’，最大限度地增加和谐因素，增强社会发展活力，提升社会治理水平，积极回应人民群众的新要求新期待，不断提高人民群众的安全感和满意度，为构建小康贵州、法治贵州、人文贵州、平安贵州、生态贵州创造和谐稳定的社会环境。”

　　会议室里，参加座谈会的每个代表都屏住呼吸，认真聆听孙立成宣讲的省委十一届四中全会的重要精神。

　　“但是，今年全省群众安全感和满意度测评，黔西南州综合排名靠后，有些县市两抢案件居高不下，有些区县人民群众对我们人民警察的不满意程度居然高达90%以上，我非常痛心，也非常担心。在这样的社会治安环境下，在这样的氛围中，当地的经济社会怎么发展进步，人民群众怎么能够感受和分享到改革开放的成果？当然，我不是来兴师问罪的，我们是来把脉听诊的。”孙立成的话抑扬顿挫，严肃而又轻松。

　　“地处艰苦边远地区的黔西南州，由于受历史、地理、环境等因素制约，群众生存环境恶劣，生活条件艰苦，广大党员干部及其公安民警长期扎根艰苦地区，做了大量卓有成效的工作，付出了巨大牺牲。但各种社会矛盾交织凸显，两抢案件高发，人民群众安全感和满意度较差，创新社会治安防控体系的任务十分繁重。要着力打造立体化社会治安防控体系，始终坚持严打犯罪方针，构建以信息共享平台和扁平化指挥系统建设为核心，以接处警专业化、社区警务专业化、侦查破案专业化、社会管理现代化为主要内容的犯罪实时控制机制；创新巡逻机制积极参与社会治安综合治理，强化公共安全管理。积极探索、建立并完善社会矛盾纠纷隐患动态排查化解稳控处置‘四位一体’长效工作机制和‘三调联动’大调解工作体系，畅通民意诉求反映渠道，切实把各种矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，不给任何矛盾和情绪的爆发提供燃点和机会，确保边远地区社会稳定，人心安定。”孙立成的话饱含深情。

　　在兴义市公安局拘留所里，站在孙立成斜对面的小芳（化名）是一名在外地务工染上毒瘾后自愿回乡戒毒的90后小姑娘。孙立成听说小芳的经历后，非常钦佩她直面不幸的勇气和决心，并勉励她，要坚强地好好珍惜现在的美好生活，彻底戒掉毒瘾，早日回归社会和家庭，并以自己的事例感化、鼓励更多的不幸者戒除毒瘾，走向新生。各级党委政府要继续推进禁毒“阳光工程”建设，有效解决吸毒人员管控难、戒断难、融入社会难等问题，深入推进社区戒毒社区康复工作，最大限度安置戒毒康复人员就业，最大限度减轻毒品危害，最大限度增加和谐因素，努力促进社会和谐稳定。

　　真情交融，牵挂基层 显 群众路线

　　按照工作日程安排，12月12日中午，孙立成通过视频通话系统慰问黔西南州全州民警后就开拔回程。但在与册亨、望谟两县公安局局长在短暂通话后，孙立成突然改变了行程。

　　“你们长期战斗在第一线，辛苦了，我下午去看你们！”孙立成毫不迟疑的突然决定，让每一名民警始料未及，也让每一名一线民警都感受到了莫大的温情和关怀。

　　前往册亨县一路风尘、一路小雨。孙立成途经兴义市公安局乌沙毒品检查站和交警中队时，专门安排时间去看望那里的民警。

　　长期与毒贩生死周旋，侦破多起毒品大案的兴义市公安局乌沙毒品检查站副中队长董家齐，面对孙立成的突然到访一点也不怯场，回答问题简单明了，果敢坚定。

　　“根据情报反映，随着返乡过节人员增多，最近一段时间，从两广回流毒品到兴义等内地城市贩卖的毒情加剧。我们昼夜轮班加大查缉力度，坚决打好毒品堵截战。”

　　“你们长期战斗在第一线与毒贩面对面斗争，我非常牵挂你们，今天顺便来看看。我们省的毒情形势还非常严峻，打击毒品犯罪的任务依然还很艰巨，大量工作还得靠你们一点一点干，你们一定要好好保重身体，注意安全。”

　　孙立成充满温情的问候，差一点让叱咤扫毒战场的男儿掉下热泪。

　　“冬季行车隐患多，常遇冰雪和团雾；灯光制动转向系，时时检查要牢记；备好铁链三角木，车上还有灭火器”……孙立成仔细看完乌沙交警中队的民警自己编写的“冬季道路交通安全提示”顺口溜宣传单后，接连点头说：“有创意、有创意。”“春运工作马上就要开始了，尤其要重视客运车辆的安全检查，凡是客运车辆过境，一定要仔细检查驾驶员是否疲劳驾驶，如有类似情况一定要坚决制止，确保广大返乡群众安全过境，安全过节。”孙立成对每一名交警队员的要求明了而又朴实。

　　离别乌沙，孙立成乘坐的巴士很快就驶入陡峭、崎岖的312省道。公路边险峻的山峰被一层薄雾笼罩着，巴士在湿滑山路上以20多码的速度慢慢爬行两个多小时后，“爬”到了“贵州西藏”之称的册亨县。

　　在册亨县者楼派出所群众办证厅，孙立成向办证户籍民警了解省公安厅颁布21条便民利民措施后的落实情况，以及集市流动警务室建设情况。孙立成坚定地说，21条便民利民措施大大缩短了群众办理身份证的时间，集市流动警务室警务服务平台的主动前移，极大方便了人民群众，拉近了新时期警民新型关系，群众非常方便和满意。这是全省公安机关在创新服务群众机制，健全部门职责体系，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型机关，进一步改进和拓宽服务群众方式和内容，简政放权，主动服务，最大限度地方便群众，最大限度地维护群众根本利益的有效探索和尝试。全省公安机关在深入贯彻学习中央十八届三中全会和省委十一届四次全会精神的过程中还将深化更多领域的改革，以更加扎实的作风、更多的新举措、更高的高标准回应省委、省政府以及全省各族群众对公安工作的新要求和新期待。

　　感动常在，缅怀英烈 承 使命担当

　　2011年6月6日凌晨零时许，望谟县境内复兴、新屯、打易、打尖等8个乡镇遭遇强降雨，打易镇降雨量280毫米，打尖乡达到310毫米，造成该县多处山体滑坡、河水上涨、公路沿线塌方、多名群众被洪水围困，广大人民群众的生命财产受到极大威胁。灾情发生后，在各级党委政府的指导下，该县政法干警以最快的速度出警、以最快的速度救人、以最快的速度抢救财产、以最快的速度排水清淤——他们急灾区群众之所急、想灾区群众之所想、解灾区群众之所难，不怕疲劳、日夜奋战，用实际行动谱写了一曲曲战洪魔赞歌。就在此次抗洪救灾中，望谟县三名公安干警——向翔、何会洋、刘克庄永远离开了他们的战友、亲人，用年轻的生命诠释了人民警察为人民的真谛。

　　12月13日清早，孙立成一行冒着毛风细雨踏上了前往望谟县的行程。然而，这62公里路程，道路更加险峻。由于正在修建册亨至望谟的高等级公路，道路被严重损坏，路基上几乎全是被湿滑的黄泥巴覆盖，稍不注意，车辆就会滑下万丈深渊的险境。经过两个多小时的艰苦爬行，终于结束了危险的行程。

　　孙立成率先来到望谟县城北侧的烈士陵园，向2011年“6·06”抗洪三烈士向翔、何会洋、刘克庄敬献了花篮。还嘱托工作人员代表他分别向三位烈士的亲属和遗孀送去了1万元慰问金。

　　孙立成在与望谟县公安局基层民警座谈时了解到，望谟县公安局现有50%的警力是从外地考入的，最远的家乡在遥远的新疆。孙立成语重心长地说，你们中间有不少热血青年远离亲人、远离家乡，积极走进西部，走进警营，走进社区，走进边陲，用知识和爱心热情支援艰苦地区建设，服务需要帮助的困难群众，高扬理想、脚踏实地、甘于奉献，在服务艰苦地区、奉献公安工作中收获了成长和进步，找到了青春的方向和人生目标，“我为你们感到十分欣慰和自豪。”今后，省公安厅要不断完善用人制度，大胆遴选提拔安心扎根边远山区工作，乐于奉献热血青春的有志青年民警到条件优越的地方和岗位工作，让老实人真正有想头，有奔头、有甜头。省公安厅机关要在财力、人力、装备等方面重点扶持边远地区的各项中心工作，为在边远地区工作的民警创造良好的工作环境，让他们减少后顾之忧，勇于使命担当，继续弘扬“贵州公安精神”和奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，安心民族地区工作，坚持与祖国同行、为人民奉献，以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。

　　孙立成的话振奋人心，提振警心，满怀信心，犹如一缕隆冬阳光，轻轻地撒在每一名民警的身上，嵌润在每一名民警的心田，让这个冬天里的每一名民警签收一份浓浓的关怀和温暖。

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