辽宁锦州中院“四位一体”提升案件质量

　　今年以来，辽宁省锦州市中级人民法院积极探索构建以审判流程管理、案件质量评查、案件质效评估、审判绩效考评“四位一体”的审判管理模式，推进审判质效上水平，取得了明显成效。

　　锦州中院通过完善审判委员会工作机制、明确诉讼文书签发权限、规范合议庭工作程序等项措施，明确了审判委员会、院长、副院长、庭长以及审判管理办公室等五个管理主体的审判管理责任，强化审判流程管理，形成层级责任体系。实现了全年无超审限案件，案件平均审理天数为49.06天。同时建立全年诉讼案件每卷评查后归档制度，明确卷宗从立卷、装订到自查、移送评查各个环节的工作程序，强化案件质量评查，2013年共评查诉讼案件2312件5000余册卷宗，全部实现了无问题归档。

　　针对案件质效评估，锦州中院制定定期通报正常审限内结案率、调解率、撤诉率、延长审限未结比、一审服判息诉率、再审审查听证率、二审开庭率、法定期限内立案率、平均审理时间指数、平均执行时间指数、结案均衡度等10余项审判指标数据的制度。根据案件数量变化，统筹安排各业务庭的办案任务，实现跨部门调整审判资源，防止阶段性案件积压。今年1至11月结案均衡度达0.79，审判效率处于良好运行状态。结合审判绩效考评，从审判效率、审判质量、审执社会效果、裁判文书质量、庭审质量、案件信息录入和卷宗归档等方面，对全市基层法院和中院各业务庭及法官的审判绩效进行年度考评。考评结果成为每年评先选优的重要依据，形成“以政绩论英雄”的绩效考评机制。（孙德江）