山东开设特色法庭，寻求社会矛盾新解
开庭到村头 调解到炕头
在窗台被告席和原告席的桌子上，摆放着放大镜、老花镜、助听器等物品，在窗台附近，还有老人专门用的拐杖……这是山东济宁市市中区人民法院老年法庭的内部场景。
在山东平阴县人民法院孔村法庭，审判庭门口挂着“家事法庭”的牌子，法庭内不见了原告、被告、法官等牌位，取而代之的是主持人、记录人、妻子、丈夫等人性化的名词。
通过设立特色法庭，进行调解结案，近年来已经成为山东一些基层法院化解社会矛盾的新途径。这样的法庭，让当事人少了些对立，多了些亲近，冲淡了“打官司”的沉重感。
据市中区法院院长李培宪介绍，该院针对涉老案件当事人年龄屡创新高、数量逐年攀升等新情况、新特点，在2008年成立了民五庭，专门审理涉老案件。这是山东省设立的第一个老年法庭。
老年法庭成立以来，共收案1586件，审结1443件，调解结案比例达87%。“老年法庭工作特别忙，有些老人耳聋眼花，你说上两三遍都没用。这几天给老人调解，嗓子都喊哑了，但效果很好。”审判员陈平说。
陈平介绍，老年法庭有利于简化涉老案件立案程序，做到了即收即办，快审快结；对贫困老年当事人实行缓交诉讼费用或适当减免诉讼费用，避免老年人因“打不起官司”而使其合法权益受到损害。
“家事案件的审判，不能单独以追求当事人孰是孰非为目的，重在化解积怨，调和矛盾，这才是家事法庭的初衷。”平阴县法院李忠林说。
据介绍，今年4月份，平阴县法院审理的案件中，婚姻家庭案件占总量的60%左右。针对这一情况，该院专门成立了“家事法庭”，主要受理婚姻家庭案件、继承案件及相关的财产案件。试行半年多以来，家事案件的调解成功率由之前的50%提高到70%以上。
为方便群众诉讼，平阴的两个“家事法庭”都设在农村。对于离婚案件，一般会到“家事法庭”审判，而对于赡养纠纷案件，则直接将法庭搬到村委会甚至当事人家炕头上，从道德层面上督促其履行赡养义务。
审理过程中，法官采取了“先行调解，边审边调，寓教于审”的调解新模式。对于刚立案的婚姻家庭案件会先上门调解一次，立案后再调解一次，当天审理时最后调解一次。
而在市中区法院的老年法庭也探索创新了“开庭到街头，工作到床头，解疑释惑在心头”的工作方式。采取上门服务、现场开庭等方式，把指导调解便民诉讼送进社区。
“特色法庭在行使审判职能的同时，更注重调解工作，实行现行调解、庭前调解，做到情、理、法交融兼顾，既节约了诉讼成本，减轻了法院工作压力，也方便了当事人。”李培宪说。
不久前，无棣县埕口镇冯家村两位村民终于握手言和。去年12月，两家因宅基产生了纠纷，诉至无棣县人民法院后，承办法官邀请了该院聘任的道德调解员——“全国十佳孝贤”郭香到村里一道参与调解，最终双方在谈笑中达成协议。自今年3月起至10月，该法院借助道德调解员的力量，成功化解了35起纠纷。
2012年，无棣县法院成立了以“和”为主题的民事调解室和以“信”为主题的商事调解室。在调解过程中，道德调解员晓之以理、动之以情，避免了双方“对簿公堂”的尴尬。
无棣县棣丰街道某村的张老汉已年逾八旬，准备到县法院起诉子女不赡养。在县孝老爱亲道德模范庞玉录的调解下，他与儿子达成赡养协议。老人激动地说：“没花一分钱，没进公堂，4个孩子的面子过得去，我也有了个好着落，多亏了调解员苦口婆心劝导啊。”（记者 潘俊强）